3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство.

Законопроект о повышении пенсионного возраста в России был представлен Правительством 14 июня 2018 года. Изначально предполагалось, что по новой реформе мужчины будут выходить на страховую пенсию по старости с 65-ти лет , а женщины - с 63-х , то есть трудоспособный возраст должен был увеличиться для них на 5 и 8 лет соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин направил в Госдуму поправки к законопроекту, согласно которым пенсионный возраст будет увеличен для обоих полов на 5 лет , с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Остальные поправки президента:

• Предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей . Женщины, у которых трое детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше установленного срока, если четверо детей - раньше на четыре года , для женщин с пятью и более детьми сохранится возможность выхода на пенсию в 50 лет .
• Льготы для граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в следующие два года, - право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста .
• Установление для работодателей административной или даже уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу таких граждан по причине их возраста.
• Увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 рублей до 11280 рублей , начиная с 1 января 2019 года, период выплаты установлен в один год.
• Останутся прежними действующие условия назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера .
• Введение 25 ‑ процентной надбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих в селе , стаж которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30-ти лет.
• Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию на три года, то есть для женщин он будет составлять 37 лет , а для мужчин - 42 года .
• Сохранение всех федеральных льгот на недвижимость, а также налоговых льгот , действующих на 31 декабря 2018 года, в течение всего переходного периода.

В новом законе также предусматривается увеличение темпов повышения пенсионного возраста для госслужащих . Напомним, что для данной категории граждан возраст выхода на пенсию начал увеличиваться еще с 1 января 2017 года с шагом полгода в год. Однако после вступления в действие федерального закона возраст трудоспособности будет повышаться в соответствии с темпами увеличения общеустановленного возраста - по году в год , начиная с 2020 года.

Главная причина повышения пенсионного возраста - устранение дисбаланса пенсионной системы . С каждым годом число пенсионеров в России увеличивается, а трудоспособное население сокращается. Также растет продолжительность жизни, с 2000 по 2017 год для мужчин она повысилась - с 59 до 67,5 лет , а для женщин - с 72,26 до 77,64 года . Как отмечает Дмитрий Медведев, увеличилась длительность активной фазы жизни, появились новые возможности и улучшились условия трудовой деятельности. В Правительстве считают, что повышение возраста трудоспособности позволит выплачивать более высокие пенсии в будущем.

Средства, сэкономленные в результате увеличения пенсионного возраста россиян, будут направлены на реализацию указа Президента 204 от 07.05.2018 о задачах развития России до 2024 года.

Пенсионный возраст женщины – 55 лет, мужчины – 60 На сегодняшний день законодательство Российской Федерации претерпевает очередные изменения. Дело в том, что наша страна, как и многие европейские страны фактически стала заложницей прогресса и плохой демографической ситуации. Многие европейские страны уже достаточно давно подняли планку пенсионного возраста для своих жителей, а России это приходится делать одной из последних.
Сейчас взаимоотношения граждан и государства в этих вопросах регулируются двумя законами:
1. №166 – ФЗ РФ от 15.12.01 года. Закон называется «О государственном пенсионном обеспечении»
2. №173 – ФЗ РФ от 17.12.01 года. Закон называется «О трудовых пенсиях»
Согласно этим, двум законам пенсионный возраст для женщин установлен в размере 55 лет, а пенсионный возраст для мужчин – 60 лет. Это значит, что при достижении женщиной 55 лет она может уволиться из организации где работает ввиду ухода на пенсию по старости. Следует отметить, что изменений правил выхода на пенсию по старости не производилось с 1932 года.

Право на досрочный выход на пенсию

Согласно законодательству РФ для некоторых категорий граждан, предусмотрен более ранний выход на отдых, чем достижение ими 55 лет. Это:

1. выход на отдых в 45 лет – если работа была связана с вредным производством или работница была задействована на подземных работах и в т.ч. горячих цехах. Это условие действует при наличии у работника страхового стажа 15 лет;
2. выход на отдых в 50 лет – если работа была связана с тяжелыми условиями труда. Это правило действует при наличии у работника стажа, связанного с такими условиями в течение 10 лет, и общего стажа 20 лет;
3. выход на отдых в 50 лет – если работа работницы была связана с повышенной сложностью и напряженностью работ. Это такая профессия, как диспетчер воздушных судов. Чтобы иметь право применить это условие у работника должен быть стаж в профессии течении 10 лет, кроме того, женщина должна иметь общий стаж 20 лет;
4. пенсионный возраст для женщин может быть снижен если ее работа была связана с повышенной опасностью. Это, например, работа в летно-испытательном составе продолжительностью в 20 лет;
5. досрочный уход работниц на отдых в России, может быть осуществлен при достижении ею стажа в 25 лет педагогической деятельности;
6. еще одна причина, по которой женщина имеет право выхода на отдых в возрасте 50 лет – это рождение и воспитание детей до возраста 8 лет. Это условие действует при наличии общего стажа у таких работниц в размере 15 лет;
7. досрочный уход на пенсию могут осуществить и работницы суровых условий севера или по причине инвалидности и редкого заболевания;
8. выход на отдых раньше, если женщина – родитель ребенка – инвалида, воспитывавшая такого ребенка до 8 лет.

Новые правила и зависимость от выплат

Заявяление на получение пенсии Еще до недавнего времени пенсионное пособие состояло из двух частей – накопительной и страховой. Причем основной была страховая часть обеспечения, которая напрямую зависела от трудового стажа работницы и суммы отчислений страховых взносов. Накопительную можно было перевести в НПФ или оставить для накоплений в Пенсионном Фонде РФ.

Однако с 1.01.2015 года, структура выплат осталась по сути прежней – все та же страховая и накопительная части, но качество и суть их поменялась кардинально. В чем отличия:
– Страховая часть осталась базовой и фактически единственной;
– Накопительная часть превратилась фактически в добровольные отчисления работником или работодателем работника;
– Для получения ежемесячных выплат по новым правилам необходимо:

1. быть старше 55 лет;
2. иметь страховой стаж. Минимум 6 лет. То есть гражданин вправе требовать начисление ему пенсии по старости при условии, что он в течение не менее чем 6 лет был плательщиком страховых взносов. Причем в течение последующих 10 лет требования к минимально допустимому страховому стажу будет увеличиваться, добавляясь по 1 году каждый год, в 2024 году страховой стаж для работников, выходящих на пенсию в России, будет составлять 15 лет;
3. пенсионный коэффициент – ИПК. Этот показатель считается в баллах. Баллы начисляются по определенной методике и на их количество влияют несколько факторов: размер официальной зарплаты, длительность страхового стажа, возраст обращения за пенсией – чем позже гражданин осуществит свой уход на пенсию, тем выше будет его балл и соответственно – больше размер выплат. При этом стоимость баллов ежегодно будет пересматриваться правительством России в сторону их увеличения на величину официальной инфляции.

В расчете ИПК главенствующую роль играет возраст женщины, совершающую уход на пенсию и ее официальная зарплата. Другими словами, государству нежелателен факт ухода работницей на отдых в 55 лет, для того, чтобы не начинать выплачивать ей обеспечение. Теперь становится очень важным во сколько лет она фактически реализует свое право ухода на заслуженный отдых и с какой зарплаты делались отчисления в ПФ РФ.

В 2015 году минимум ИПК должен быть не менее чем 6,6 балла. Только при выполнении этого условия гражданину будет назначено ежемесячное пенсионное обеспечение. В 2025 году минимальный ИПК должен быть равен 30 баллам.

Видео: Нужно ли уравнять пенсионный возраст?

Прогнозы повышения возраста

Изменения в законодательстве, которые вступили в действие с 1 января 2015 года, в части правил расчета пенсионного обеспечения граждан России, являются ничем иным как завуалированным способом принятия непопулярного решения о более позднем времени выхода людьми на заслуженный отдых, нежели оговорено законом. Опасаясь массовых недовольств граждан, правительство России ищет способы постепенного и поэтапного введения новых правил.

По сути, все эти изменения направлены только на одно – на фактическое повышение пенсионного возраста. Причем судя из принимаемых правительством поправок к законам, такое повышение достаточно сильно отразится именно на слабом поле, поскольку для того, чтобы выйти на заслуженный отдых, в независимости от пола, устанавливается планка в размере 65 лет.

Конечно, пока, это еще только проекты, но на сегодняшний день уже вступает в силу правила, по которым работницы – чиновники, когда они могут осуществить уход на заслуженный отдых, увеличивается до 65 лет.

А уже начиная с 1 января шестнадцатого года, в нашей стране приостанавливается выплата пенсий работающим пенсионерам. Правда, коснется это не все категории граждан, а только тех, чей доход от работы превысит планку в 83 тыс. руб./мес. Коснется ли это правило всех остальных граждан в будущих годах – пока не известно.

Таким образом, обобщая все вышесказанное, можно сказать, что возраст работниц в нашей стране, когда они могут реализовать свое право на уход с работы в связи с выходом на пенсию хоть и не корректировался и составляет 55 лет, но в связи с последними изменениями в правилах начисления обеспечения для граждан – фактически увеличился и будет продолжать увеличиваться и далее.

Выход на пенсию - процесс, с которым рано или поздно познакомится каждый гражданин. Это своеобразное получение статуса нетрудоспособного человека. Точнее, достигшего определенного возраста, способного получать помощь от государства в виде пенсионных выплат. В России пенсионная система постоянно терпит какие-то изменения. Поэтому ей необходимо уделить отдельное внимание. Что о пенсиях и выходе на залуженный отдых должны знать граждане? Как можно получить статус пенсионера в стране? Обо всем этом будет рассказано далее.

Правила выхода на пенсию

Первое, что должны усвоить граждане - это то, что выход на пенсию является законным правом каждого. При определенных обстоятельствах можно получать материальную помощь от государства ежемесячно. Речь идет о пенсионных выплатах. Поддержка пенсионеров - это ответственность государства. И на нее может рассчитывать каждый. На данный момент для выхода на пенсию (для получения выплат) гражданин должен:

• иметь трудовой стаж (он из года в год меняется);
• достигнуть конкретного возраста.

Для женщин

Именно после соответствия данным критериям можно рассчитывать на поддержку со стороны государства. Для мужчин и женщин имеются разные возрастные ограничения. Дело в том, что женская половина населения сталкивается с таким процессом, как выход на пенсию, в России с 55 лет. Сейчас в правительстве хотят увеличить пенсионный возраст до 63. В любом момент, начиная с указанного периода, женщины способны оформить пенсию. И, соответственно, получать льготы, положенные за статус пенсионера в том или ином населенном пункте.

Для мужчин

Для мужчин в России действуют иные правила выхода на заслуженный отдых. Дело в том, что им придется работать дольше, чем женщинам. Чтобы осуществить выход на пенсию, необходимо достичь минимум 60 лет. Планируется увеличить пенсионный возраст мужчин в России до 65 лет. Но пока никаких изменений относительно пенсионного возраста нет. Закон о его повышении уже принят. Только вот на практике он пока не имеет места. При определенных обстоятельствах и мужчины, и женщины имеют право на досрочное получение пенсии. Когда такое право предоставляется населению?

Досрочная пенсия

Выход на пенсию, как уже было сказано, может назначаться раньше указанных возрастных ограничений. Только для этого придется обеспечить соответствие тем или иным требованиям. На данный момент около 30 категорий населения имеет право на досрочное получение материальной поддержки со стороны государства. Например, наиболее распространенными случаями в стране являются:

1. Досрочный выход на пенсию по вредности. Если граждане заняты на вредном производстве, они при определенном трудовом стаже (у каждой деятельности свои ограничения) имеют право на заслуженных отдых.
2. Выслуга лет. Как правило, военные и "бюджетники" имеют право на досрочное назначение пенсии. Обычно требуется иметь тот или иной трудовой стаж в выбранной сфере деятельности.
3. Многодетность. Мать многодетной семьи, если в ней от 5 детей, при наличии страхового стажа от 15 лет и больше может выйти на пенсию в 50 лет. Женщина имеет право передать право досрочного отдыха своему мужу. Тогда ему выход на пенсию положен в 55 лет.

Порядок назначения пенсионных выплат

Как оформить статус пенсионера и получать пенсию? Для этого гражданин должен прийти в Пенсионный фонд России и подать заявление установленного образца. К нему прикладывают:

• удостоверение личности;
• свидетельство о браке/разводе;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справки с места работы;
• трудовую книжку;
• документы, удостоверяющие трудовой стаж (например, выписка о ведении ИП);
• СНИЛС заявителя;
• реквизиты счета для начисления пенсии.

О льготах

Выход на пенсию позволяет получать определенные льготы. Обычно они регулируются на региональном уровне. Но чаще всего пенсионер имеет право на:

• 50% скидку при оплате счетов за квартиру и услуги ЖКХ;
• освобождение от транспортного налога;
• снижение имущественных налогов;
• возможность бесплатного проезда на общественном транспорте;
• бронирование билетов на проезд заранее.

Выход на пенсию обычно связан с наступлением определенного возраста, который, кстати, в России один из самых низких. Сегодня для женщин эта планка находится на уровне 55 лет, а для мужчин - 60 лет.

Но некоторые категории работников могут уйти на отдых на 5-15 лет раньше срока ухода на пенсию, установленного на законодательном уровне. Условий для этого несколько - опасные условия работы или службы, особые заслуги, состояние здоровья и так далее.

Стандартная пенсия

Закон №173-ФЗ устанавливает для выхода на пенсию работников следующие возрастные планки:

• 55 лет - для женщин;
• 60 - для мужчин.

Также обязательным пунктом при оформлении выплаты является наличие стажа: претендент должен иметь минимум 5 лет страхового (в течение которого производились взносы в ПФ) стажа.

Выйти на пенсию можно только при соблюдении норм законодательства:

• гражданство РФ, а для иностранцев - работа в пределах России и постоянное проживание на ее территории;
• претендент на выплату должен быть застрахованным по закону №167-ФЗ;
• обязательно в течение рабочего стажа должны осуществляться взносы, то есть, стажем считается только такие периоды работы, когда эти взносы производились;
• достижение возраста, необходимого для выхода на пенсию по старости (55-60 лет).

Срок ухода на пенсию женщин в России традиционно ниже возрастного ограничения для мужчин - слабый пол имеет право покинуть работу на 5 лет раньше. Хотя в целом в мире возраст этот одинаков для обоих полов.

Более того, уже не первый десяток лет ведутся споры на самом высоком уровне о необходимости сократить возраст именно для мужчин - средняя продолжительность их жизни по стране в общем составляет всего 60 лет, в то время как женщин - 75 лет.

Уже неоднократно в Правительстве поднимался вопрос об увеличении возрастной планки ухода на пенсию, но пока он остается прежним. Вместо этого предлагаются и уже даже применяются стимулирующие меры, которые бы сделали уход на отдых более поздним. Например, повышенная ставка к пенсии уже сегодня дала результаты.

Льготная пенсия

Свыше трети всех пенсионеров в РФ сегодня считаются льготниками. Они получили право на заслуженный отдых раньше достижения установленной планки в 55/60 лет. Существуют категории сотрудников, которые получают право на пенсию раньше срока:

• работники производств с вредными условиями;
• сотрудники горячих цехов, лица, занятые на подземных работах;
• женщины, отработавшие 20 и более лет в текстильной отрасли, а также на работах повышенной вредности либо интенсивности;
• работники сферы лесозаготовки, участники походов и экспедиций;
• работники флота, морского и речного, механизаторы в портах;
• работники в сфере городского транспорта;
• авиаторы;
• сотрудники МЧС;
• педагоги при наличии 25 лет соответствующего стажа.

Также досрочная пенсия полагается и социально незащищенным категориям пенсионеров: многодетным матерям, инвалидам и лицам, осуществляющим за ними уход и так далее. В некоторых случаях стаж увеличивается при подсчете для пенсии. Например, для участника афганских событий срок выхода на пенсию может быть сокращен, поскольку за один год службы в расчет берется три года «обычного» гражданского стажа.

В остальных случаях в общий стаж включается не только профессиональная деятельность, но и период ухода за инвалидом или детьми, посещение семинаров, прохождение обучения или военной службы, а в специальный - только полные рабочие дни, отработанные по специальности.

Сроки ухода на льготную пенсию в системе МВД наступают после «набора» сотрудником минимум 20 лет специального стажа. Однако данное правило касается не только пенсии по выслуге лет. Другие два варианта - по инвалидности либо потере кормильца-сотрудника МВД (эти категории получателей имеют право на дополнительную пенсию) - также оформляются по такому принципу. С 2019 года планируется добавить 5 лет к необходимому стажу военнослужащих, и им придется уходить на пенсию только после отработки 25 лет в органах МВД.

Уход на пенсию раньше срока возможен и для безработных граждан, если до оформления выплаты осталось менее 2 лет, у претендента есть необходимый минимум стажа, а работа в службе занятости (будущий пенсионер обязательно должен состоять в ней на учете) для заявителя не найдена. По ходатайству инспектора службы занятости такому лицу пенсия может быть назначена в досрочном порядке.

Новые положения

С инициативой об увеличении пенсионного возраста как для мужчин, так и для женщин до 63 лет выступил РСПП (союз предприниматели и промышленников). Повышение планируется сделать поэтапным. Так, пенсионеры начнут уходить на пенсию с 2015 года на 3 месяца позже обычного.

Через 15 лет все «новые» пенсионеры будут оформлять выплату в 63 года при отсутствии прав на льготный уход. В остальном же порядок и условия назначения и выплаты пенсий останется прежним за исключение добавления возраста: льготы для работников вредных производств, педагогов и прочих категорий сохраняются.

Новые сроки ухода на пенсию можно считать вынужденной мерой: при таком, как сейчас, возрасте для пенсии в скором времени количество пенсионеров и трудоспособных работников станет идентичным. А если учитывать серые зарплаты без отчислений в ПФ, различные схемы ухода от взносов, то наполняемость Пенсионного фонда будет сокращаться с каждым годом все больше. Поэтому иного решения, кроме как повышения пенсионного возраста, на сегодняшний момент просто не существует.