Социальная пенсия по старости. Социальная пенсия: кто имеет право

В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ*.
Указанные пенсии являются государственными пенсиями, источником финансирования которых является федеральный бюджет.
Такие пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.
Право на установление социальной пенсии имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Законодательно предусмотрены следующие виды социальных пенсий:
-социальная пенсия по старости (назначается гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, не имеющим право на страховую пенсию, а также гражданам, из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет, мужчинам и женщинам соответственно);
-социальная пенсия по инвалидности (назначается инвалидам 1,2,3 группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам);
-социальная пенсия по случаю потери кормильца (назначается детям до 18 лет, а в случае, если они обучаются по очной форме, то до 23 лет, потерявших одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери).
При установлении социальной пенсии следует обратить внимание на следующее:
1. К малочисленным народам Севера относятся только те категории лиц, которые непосредственно проживают в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на территориях расселения своих предков и сохраняют традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслы.
2. Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от количества нетрудоспособных членов семьи.
При установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, четко определен нормами данного Закона и не совпадает с кругом лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца, и установленного в судебном порядке.
3. Социальные пенсии по инвалидности назначаются при отсутствии у инвалида стажа работы.
4. Социальные пенсии по старости не выплачиваются в период выполнения работы и (или) иной оплачиваемой деятельности.
С 1 января 2015 иностранным гражданам и лицам без гражданства социальная пенсия по старости может быть назначена только при условии подтверждения проживания на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

___________________________________

*Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
**Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии»

Навигация по статье

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию , имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

  • мужчины - от 65 лет;
  • женщины - от 60 лет.

В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.

Вид социальной пенсии Требуемые документы
По старости В случае если гражданин причислен к малочисленному народу Севера, необходим документ, который подтвердит этот факт. Таким документом может служить свидетельство о рождении с заполненной графой «национальность».
По инвалидности Справка об инвалидности выданная комиссией МСЭ. Как правило, выписку из акта освидетельствования направляют в ПФР специалисты МСЭ, а саму справку выдают лично гражданину.
По случаю потери кормильца
  • Свидетельство о смерти кормильца.
  • Справка о рождении ребенка формы 25 из отдела ЗАГС, если свидетельство о рождении ребенка не доказывает, что умершая являлась матерью-одиночкой.
  • Документы, свидетельствующие о родстве ребенка с умершим кормильцем (свидетельство о рождении/усыновлении, справки из жилищных органов и другие). В ином случае – решение суда об установлении родственной связи.
  • Справка об очной форме обучения с места учебы (в случае если возраст ребенка, старше 18 лет, но не более 23-х лет).

В некоторых случаях потребуется предъявить:

  • Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
  • Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
  • Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).

Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.

При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.

Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Любого вида, начинается с 1-го числа месяца , в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.

Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии : по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.

Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.

Заключение

Пенсии по государственному социальному обеспечению, имеет большую значимость для современного государства и общества, так как выплаты данного характера полагаются не каждому гражданину, а предназначены лишь определенным категориям населения, которым жизненно необходима дополнительная материальная поддержка государства. А государство, в свою очередь, старается улучшить и сделать проще жизнь таким гражданам, посредством финансовой поддержки, и социальных доплат к пенсии.

Хорошая обеспеченная жизнь привлекает каждого. Однако судьба преподносит не всегда радостные «сюрпризы», и люди вынуждены обращаться за помощью к государству с тем, чтобы просто не остаться без средств к существованию.

С целью социальной гарантии гражданам РФ установлено пенсионное обеспечение. Пенсия - это денежная выплата, которая предоставляется гражданам ежемесячно в целях компенсации.

Всем понятно, когда человек выходит на заслуженный отдых, то получает трудовую пенсию (правда, не всегда заслуженную). Но есть и другой вид пенсий, обеспечивающих социальную защиту некоторым категориям граждан.

Что такое социальная пенсия ? Это гарантированная выплата не имеющим возможности получать трудовую пенсию. Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане нескольких категорий.

Что такое социальная пенсия по инвалидности?

Это вид пенсионного обеспечения для инвалидов I, II и III группы, совсем не имеющих страхового стажа или страховой стаж минимален. Такое же право имеют инвалиды с детства и дети-инвалиды. Социальную пенсию по инвалидности может получать даже человек, получивший инвалидность из-за умышленно совершенного уголовно наказуемого деяния или умышленно нанесенного вреда собственному здоровью.

Что такое социальная пенсия по старости? Ее могут получать нетрудоспособные граждане, мужчины и женщины, достигшие соответственно возраста 65 и 60 лет. Для граждан малочисленных народов Севера этот возраст снижен до 55 и 50 лет. Выплаты прекращаются на период трудоустройства или выполнения общественных работ, если в этом случае осуществлялось

Что такое социальная пенсия по потере кормильца? Правополучателями являются несовершеннолетние дети, оставшиеся без одного (обоих) родителей. продолжаются и по достижении ими 18 лет, если они обучаются по очной форме в любых образовательных учреждениях (за исключением учреждений дополнительного обазования). Когда обучающимся сиротам исполняется 23 года, социальная пенсия по потере кормильца отменяется. К этой же категории относятся дети умершей одинокой матери.

Государственная социальная пенсия рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В редакции федерального закона от 28.03.2011 года установлены следующие размеры социальных пенсий:

а) 2 562 рубля в месяц имеют право получать:

Нетрудоспособные мужчины и женщины, достигшие 65 и 60 лет

Граждане малочисленных по достижении 55 и 50 лет

Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие одного родителя;

б) 5 124 рубля в месяц:

Инвалиды I группы,

Инвалиды с детства первой и второй группы,

Дети-инвалиды

Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие обоих родителей (дети одинокой умершей матери)

в) 2 177 рублей 70 копеек в месяц

Инвалидам III группы

Необходимо отметить, что социальная пенсия рассчитывается с учетом районных коэффициентов, которые установлены к заработной плате в определенных районах и местностях. При переезде граждан надбавки к пенсиям не выплачиваются.

Чтобы получить социальное необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность к тем или иным категорям граждан:

а) для престарелых граждан:

Документ, подтверждающий принадлежность к малочисленным народам Севера;

Паспорт;

Документ, подтверждающий проживание на территории РФ

б) для несовершеннолетних детей:

Документ о смерти кормильца;

Документы, подтверждающие, что умершая мать являлась одинокой;

Документы о смерти родителей;

в) для инвалидов:

Документы, подтверждающие факт инвалидности или ограничение трудоспособности

В некоторых случаях могут потребоваться другие документы для того, чтобы подтвердить родственные отношения, убедиться в фактическом месте проживания и т.д.

Чем для пожилого человека является пенсия? Это важно для него или нет? Почему? Какие её виды бывают? Что такое пенсия с точки зрения поддержания стабильности работы общественного механизма взаимодействия? На все эти вопросы можно найти ответ в этой статье.

Пенсия - это что такое?

Трудовая пенсия

Она назначается, когда наступает нетрудоспособность человека в силу достижения им преклонного возраста. Чтобы её получить, необходимо заниматься трудовой или иной полезной деятельностью. Она может выплачиваться при наступлении старости. Её назначают и тогда, когда индивид отработал некий положенный срок: в этом случае это будет пенсия за выслугу лет. Это позволяет охватить все сферы деятельности человека с учётом большинства особенностей.

Пенсия является самой распространённой формой вознаграждения за труд на пользу общества. Её размер напрямую зависит от проработанного стажа, заработка, а также страховых взносов. Кстати, раньше эти части индексировались отдельно. Но в 2010 году всё изменилось. И теперь индексируется вся трудовая пенсия. Благодаря особому механизму страховую часть не просто так выделяют в отдельную категорию. Итак, давайте разберёмся с тем, что такое пенсия страховая. Чем она является?

Страховая пенсия

Это ежемесячная денежная плата, что компенсирует гражданам заработную плату или иной доход, который ими получался во время трудовой деятельности. Также на эти выплаты могут претендовать люди, которые являются членами семьи застрахованного, в случае если он умер.

Какие есть особенности подобного дохода? Необходимо знать, что устанавливается определённая фиксированная оплата. Она находится в полной зависимости от вида страховой пенсии. Ежегодно государством индексируется Она может быть назначена досрочно, но только при определённых условиях. Это возможно только в том случае, если человек работал на таких видах работ, где действует увеличенный Страховая пенсия - это такой вид выплат в подобном случае, который начинает осуществляться при достижении 60 и 55 лет мужчиной и женщиной соответственно. Правом на это обладают отдельные социальные и профессиональные категории граждан.

Социальная пенсия

На практике для этого понятия больше подошло бы название «пособие». Социальная пенсия может назначаться в таких ситуациях:

  1. По достижении старости. Рассчитывать на неё могут женщины и мужчины (старше 60 и 65 лет соответственно), трудовой стаж которых меньше пяти лет. На текущий момент выплаты предусмотрены в размере около 5 тысяч рублей. Кроме вышеуказанных особей, на пенсию могут претендовать представители малочисленных коренных народов севера. Здесь срок такой: 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно. Правительством создан специальный список народностей, представителям которого доступна такая пенсия. Это делается только для тех, кто проживает в коренных местностях и занимается промыслом, характерным для них: охотой, оленеводством и так далее.
  2. По потере кормильца и инвалидности. В первом случае это доступно только несовершеннолетним детям, а также тем, кто до 23 лет получает образование на очной форме в учебном заведении. Пенсию по инвалидности можно получить только в том случае, если человеку была присвоена 1, 2 или 3-я группа. Причём это должно быть подтверждено актом медицинской экспертизы. Размеры выплат колеблются от 4 до 11,5 тысячи рублей.

Особенности получения социальных пенсий

Дело в том, что раньше существовали правовые коллизии. Они законодательно были разрешены только в 2010 году. Следует помнить, что на социальную пенсию может претендовать только тот человек, который не получает трудовой. Условия при этом следующие:

  1. Человек не соответствует требованиям, благодаря которым начисляется трудовая пенсия.
  2. Сначала было подано заявление о назначении ТП, но потом его отозвали, прежде чем установили сумму.
  3. Есть право на трудовую пенсию, но человек не обращался за её расчётом.
  4. ТП была назначена, но её получатель отказался от неё, подав при этом соответствующее заявление.

Всегда необходимо помнить, что человек может рассчитывать на получение только одной из пенсий.

Размер и мире

Давайте рассмотрим, какого размера достигают эти выплаты на территории Российской Федерации и в других странах мира. Будет браться проверенная информация, поэтому в статье представляем точные пенсии в 2015 году:

  1. Социальная - 8300 рублей.
  2. Военным инвалидам - 28 490 руб.
  3. По потере кормильца - 8040 руб.
  4. По инвалидности - 7994 руб.
  5. Трудовая по старости - 13 900 руб.

В качестве сравнительного примера можно привести ещё и среднюю пенсию по Москве - 14 тысяч рублей. Теперь давайте пройдёмся по миру. В качестве объектов рассмотрения будут выступать разные страны (в том числе и наши соседи). Размер выплат переведён в российские рубли:

  1. Украина - 4 тысячи руб.
  2. Беларусь - 9916,24 руб.
  3. Казахстан - 14 166 руб.
  4. Греция - 32 468,59 руб.
  5. Германия - 79 329,99 руб.
  6. США. Здесь размер выплаты составляет около 67 997 рублей. Но следует учитывать, что пенсия в этой стране насчитывается особенным образом. И её таковой в полноценном смысле считать нельзя. Здесь значительный доход пенсионера составляет прибыль от инвестиций.
  7. Армения. Если украинская ситуация может быть объяснена войной и нежеланием элит трудиться во благо страны, то этому государству просто характерна низкая пенсия, которая составляет 5666,42 руб.
  8. Болгария. У неё самый низкий показатель во всём Европейском союзе. Он составляет 7932,99 руб.
  9. Грузия. Из-за сложной экономической ситуации в стране размер средней выплаты составляет примерно 3399,85 руб.
  10. Эстония. Размер пенсий в ней держится на уровне Москвы. И составляет 14 449,37 руб.
  11. Финляндия. Лидер нашего списка. Пенсия в ней в 2015 году - 112 317,51 руб.

О Российской Федерации замолвим слово

Как видите, пенсия - это довольно неплохая поддержка для стариков. Конечно, из-за ряда различных факторов неуместно сравнивать только один параметр. В качестве дополнения не помешало бы ещё и разобраться с тем, сколько стоит в разных странах потребительская корзина и что в неё входит. Но тем не менее пенсионерам пенсия помогает более-менее достойно коротать свои дни.

Заключение

Как видите, Российская Федерация не может похвастаться самыми высокими размерами пенсии в мире. Но на просторах СНГ дела обстоят весьма неплохо. Конечно, это не единственный параметр, к которому необходимо прибегать, чтобы иметь понятие об уровне жизни. Так, если сравнивать с украинскими пенсиями, то можно отметить значительный разрыв. Но благодаря тому, что основные продукты потребления кратно дешевле по отношению к тем, которые продаются на просторах Российской Федерации, то разница не такая и большая, как кажется на первый взгляд. Поэтому для определения, где же пенсионерам живётся лучше, необходимо смотреть не только на размер державных выплат, но и на стоимость основных продуктов питания, коммунальных платежей и лекарств.

Законодательством России предусмотрено несколько разновидностей пенсий. К числу общераспространенных - не имеющих ведомственной или отраслевой специфики, относятся страховая и социальная пенсии по старости. В чем специфика каждой из них? Чем они принципиально отличаются друг от друга?

Страховая пенсия: условия назначения

Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:

  • достиг установленного законом пенсионного возраста;
  • имеет минимальный стаж и минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии.

Пенсия может быть:

  • оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно - до достижения пенсионного возраста;
  • выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации - которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).

Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации - в величине, которая определяется с учетом инфляции.

Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу - это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:

  • стаж;
  • зарплата;
  • регион осуществления трудовой деятельности;
  • структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).

Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.

Теперь - о специфике социальной пенсии.

Социальная пенсия: условия назначения

Важнейшее различие страховой и социальной пенсии в том, что при назначении второй не имеют значения стаж и ИПК. Их вообще может не быть - если человек в принципе не работал (либо получал зарплату «в конверте»). Главный критерий получения социальной пенсии - достижение установленного законом возраста.

Он существенно выше того, который определен для страховой пенсии. Но не считая данного нюанса, социальная пенсия и страховая пенсия имеют большое количество иных различий по существу - в частности, с точки зрения:

  • условий трудоустройства при получении пенсии;
  • определения величины пенсионных выплат;
  • условий получения пенсии досрочно - до наступления установленного законом пенсионного возраста;
  • условий передачи пенсии в управление в НПФ;
  • условий индексации.

Стоит отдельно сказать, что в рамках программ пенсионного страхования (социального страхования) существует, наряду с пенсиями по старости, ряд иных разновидностей пенсий (с особыми условиями получения):

  • по инвалидности (которая может быть страховой или социальной);
  • по потере кормильца (страховая или социальная).

Есть различные ведомственные, корпоративные пенсии - но их назначение находится вне юрисдикции федеральных законов.

Рассмотрим наглядно, в чем разница страховой и социальной пенсии (условившись, что речь пойдет именно о пенсиях по старости), используя небольшую таблицу.

Сходства и различия между пенсиями: таблица

Критерий Страховая пенсия Социальная пенсия
Возраст выхода на пенсию 60 лет (мужчины)

55 лет (женщины) *

65 лет (мужчины)

60 лет (женщины)

Минимальный стаж От 9 (при выходе на пенсию в 2018 году) до 15 (2024 год) лет Не имеет значения
Минимальный ИПК От 13,8 (2018 год) до 30 (расчетно - 2025 год) Не имеет значения
Досрочное оформление За 2 года до пенсионного возраста при сокращении с работы (и при занятии должностей, дающих право на досрочную пенсию) Не предусмотрено
Индексация Для неработающего пенсионера - с учетом инфляции Аналогично, но в величине, как правило, меньшей в сравнении со страховой пенсией
Выплачивается ли при трудоустройстве Да (в ряде случаев с уменьшенной индексацией или без индексации) Нет
Может ли передаваться в управление НПФ Да (накопительная часть пенсии) Нет
Размер По правилам, установленным Законом 400-ФЗ

Ожидаемый средний размер пенсии в 2018 году - 14 400 руб.

Не менее прожиточного минимума в регионе (для пенсионеров)

Если ПМ в регионе - федеральный, то он в 2018 году равен 8078 руб.

* При проживании человека в районах Крайнего севера (применимо к обоим видам пенсии), при выполнении некоторых видов тяжелых работ и при работе во вредных и опасных условиях труда (в случае, если речь идет о страховой пенсии) пенсионный возраст может быть значительно снижен.

При всей неоспоримости рассмотренных выше отличий социальной пенсии от страховой справедливо будет говорить о том, что первая предназначена для ситуационной (временно или постоянной) замены второй. То есть, социальная пенсия оформляется, прежде всего, по той причине, что человек не вправе - в силу недостатка стажа или недобора ИПК, претендовать на обычную страховую пенсию, в то время как государству необходимо оказать ему хоть какую-нибудь финансовую поддержку в пожилом возрасте.