Все граждане, которые относятся к этой категории, могут при наступлении определенных условий обратиться за ее получением. Условия и порядок назначения госслужащим, а также порядок этой процедуры будут рассмотрены далее.

Пенсия за выслугу лет – это определенные выплаты от государства, которые имеют право получать некоторые категории лиц только при наличии у них законодательно установленного трудового стажа.

При ее назначении не учитывается возраст гражданина, а также его трудоспособность, значение имеет лишь фактический работы в определенной сфере. Выплаты данной пенсии осуществляются из федерального государственного бюджета.

Право на получение выплат по выслуге лет является дополнительной социальной гарантией , которая предоставляется от лица государства федеральным госслужащим. Для ее получения они должны соответствовать множеству критериев, а именно:

1. 1. 1. Быть уволенными по одному из следующих оснований:
         • сокращение штатов;
         • соглашение сторон;
         • собственное желание;
         • обстоятельства, которые не зависят от воли сторон;
         • изменения условий действующего трудового договора (контракта);
         • достижение максимально возможного возраста;
         • ликвидация государственного органа.
      2. Иметь опыт работы на госслужбе не менее 15 лет. Однако в некоторых случаях законодательство предполагает возможность выхода на пенсию даже при меньшей величине стажа.
      3. Занимать должность госслужащего без перерыва в течение минимум 12 месяцев до увольнения.
      4. Достигнуть максимального срока, в течение которого можно пребывать госслужбе. Его продолжительность составляет 60 лет.

Стоит учесть, что одновременно работать на госслужбе и получать пенсию по выслуге лет гражданин не имеет права. Еще одно требование касается , с которого госслужащий может уйти на выслугу лет. Он устанавливается отдельно для мужчин и женщин и составляет 60 и 55 лет соответственно.

Если стаж составляет 25 лет и сотрудник работал на госслужбе 7 непрерывных лет перед увольнением, то уйти на пенсию по выслуге лет он вправе в любой момент, даже до достижения установленного законодательством возраста.

Порядок расчета

На расчет пенсии для госслужащего влияют несколько факторов, представленных ниже.

Средняя заработная плата за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию

При этом в расчет принимаются только те выплаты, что были сделаны гражданину на государственной службе. То есть, если он в этот период работал где-то в другом месте, полученная там заработная плата во внимание приниматься не будет.

Работодатель не в праве нарушать сроки выплаты декретных. Подробнее о правах беременных женщин на получение пособия читайте .

Дополнительные надбавки

Пенсия по выслуге лет назначается дополнительно к и выплачивается вместе с ней. Законодательством установлен минимальный страховой стаж, требуемый для получения последнего вида пенсии. Он ежегодно увеличивается и в 2016 году составляет 7 лет.

Госслужащего возможна в том случае, если, кроме этого, он официально работал в других местах и совершал со своей заработной платы страховые взносы. В этом случае величина доплаты определяется от суммы его капитала и стажа работы, а также установленного коэффициента. Для расчета такой доплаты лучше всего обратиться в отделение ПФР, поскольку только сотрудники фонда смогут точно и правильно рассчитать размер доплаты с учетом всех характеристик пенсионера.

Пенсия за выслугу назначается некоторым категориям работников при условии наличия у них определенного стажа. К одной из таких категорий относятся и госслужащие, которые вправе уйти на эту пенсию при наличии у них минимум 15 лет стажа работы на этой службе. Ее размер определяется от среднемесячного заработка и составляет от 45 до 75% его величины.

Согласно актуальному законодательству, некоторые категории граждан Российской Федерации имеют право на получение дополнительной финансовой поддержки при выходе на заслуженный отдых по любым основаниям. В этой статье мы расскажем о том, что собой представляет пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих, и о каких особенностях начисления выплат следует знать.

Муниципальный служащий - совершеннолетний гражданин РФ, исполняющий в установленном порядке должностные обязанности муниципальной службы и получающий за это соответствующее вознаграждение.
Закон гласит, что муниципальные служащие вправе рассчитывать на получение:

• пенсионного обеспечения за выслугу лет;
• доли страховой выплаты (по инвалидности или по старости);
• различного рода единовременных выплат и доплат (при наличии соответствующих оснований).

На сегодняшний день муниципальная пенсия по выслуге назначается на основании не только федерального, но и местного законодательства, поэтому условия ее установления могут отличаться в зависимости от органа, осуществляющего начисление ежемесячных выплат.

Устанавливается размер такого пособия в определенных пределах. При этом стаж работы сверх нормативного показателя несколько увеличивает сумму выплат. Обращаться за назначением государственного обеспечения за выслугу следует в отдел кадров по месту службы с пакетом соответствующих документов.

С видео на эту тему предлагаем ознакомиться здесь:

Количество госслужащих в России в 2017 — 2018 году

В текущем году к категории государственных чиновников в России относится около 5,4 миллиона человек. Однако центр стратегических разработок бывшего министра финансов А. Кудрина предложил в период 2018-2024 год сократить их численность на 30%.

Необходимо отметить, что данная идея - не что иное, как часть реформы госуправления, входящей в состав программы центра стратегических разработок.

Законодательство

Право работников муниципальной сфера на пенсионное обеспечение по выслуге лет закреплено на федеральном уровне и регламентируется такими законами, как:

• ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении»;
• ФЗ №25 «О муниципальной службе».

Данные законы содержат исключительно общие положения, однако выплаты за выслугу лет служащим предоставляются из средств местного бюджета, поэтому многие муниципальные образования в отношении условий назначения и исчисления устанавливаемых сумм издают собственные законопроекты.

При этом региональные законодательные акты призваны в некоторых случаях конкретизировать обозначенные федеральными законами общие правила, а в некоторых - внести дополнительные корректировки.

С начала текущего года Федеральным законом №143 были внесены изменения в ряд законодательны актов, касающихся отдельных категорий населения, в том числе муниципальных служащих. Коснулись эти нововведения возраста выхода на пенсию, а также требований к наличию определенного стажа, необходимого для установления пенсии по выслуге лет.

Действие данного закона не распространяется лишь на граждан, оформивших пенсионную выплату до конца 2016 года.

Пенсия госслужащим и муниципальным служащим это одно и тоже или нет?

В плане пенсионного обеспечения на работников муниципальных организаций в полной мере распространяются права госслужащих, установленные на федеральном и региональном уровнях РФ.

Будут ли изменения в 2018 году: последние новости

С начала 2018 года правила выдачи пенсии госслужащим немного изменятся.

В следующем году для выхода на пенсию госслужащим мужского пола должен исполниться 61 год, а женского - 56 лет. В конечном итоге (по окончанию реформы) пенсионный возраст граждан, состоящих на госслужбе, составит 65 лет и 63 года соответственно.

Кроме того, трудовой стаж, необходимый для ухода на пенсию, с января 2018 года увеличится до 16 лет (в текущем году было необходимо отработать 15 с половиной лет). В будущем правительство планирует постепенно довести этот показатель до 20 лет посредством его увеличения на 6 месяцев каждый год. Тех государственных сотрудников, которые успели оформить страховую пенсию в 2017 году, грядущие изменения не коснутся.

Также будет увеличен и предельный возраст работы на муниципальной службе, что позволит организациям сохранять опытные кадры как можно дольше. Со следующего года предельный возраст пребывания на гражданских должностях составит:

• для рядовых сотрудников - 65 лет;
• для руководителей - 70 лет.

В то же время принцип расчета начисления пенсий для бывших муниципальных служащих останется без весомых изменений. Иными словами, размер пенсии останется привязанным к стажу работу и уровню заработной платы. При этом максимальная сумма выплат не должна превышать 75% от должностного оклада, а минимальный - быть меньше его 45%. Повысить данный показатель можно с помощью дополнительных лет стажа (3% за каждый год).

Весомый критерий для получения доплаты к страховой пенсии сенаторов, парламентариев и прочих был пересмотрен. Теперь прибавка к пенсии в размере 55% может оформляться в том случае, если депутат исполнял свои должностные обязанности не менее 5 лет (ранее достаточно было 1 года службы). Если стаж составит более 10 лет, то депутат получит к пенсии добавку в размере 75%.

Индексация и повышение пенсии госслужащим в 2018 году: на какую сумму увеличится?

Согласно имеющимся данным со следующего года пенсии будут проиндексированы дважды.

С января страховые пенсии будут увеличены на 3,7%. Что касается социальных выплат, то с апреля они повысятся на на 4,1%.

Кто относится к госслужащим: список профессий

Как уже было сказано, муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, основными признаками которой являются:

• работа в органах местной власти
• исполнение полномочий муниципалитета;
• получение вознаграждения за выполняемые обязанности за счет местного бюджета.

Необходимо отметить, что сотрудники, обеспечивающие работу органов самоуправления при помощи комплекса технических средств, к муниципальным (государственным) служащим не относятся.

Перечень муниципальных должностей представляет собой документ, утверждаемый законом на региональном уровне. Перечисленные в нем должности замещаются служащими посредством заключения соответствующего трудового договора. С примером такого перечня можно ознакомиться по следующей ссылке: https://yadi.sk/i/WHV2DObX3QkpU4 .

При этом наименования должностей, перечисленных в данном документе, служат основой для составления штатного расписания учреждения и могут классифицироваться по ряду оснований в зависимости от:

• объема полномочий (специалисты/руководители);
• уровня образования и навыков (младшие/старшие/ведущи/главные/высшие специалисты);
• квалификационного разряда (I, II, III класса).

В то же время федеральный государственный служащий - это лицо, находящееся на посту федеральной госслужбы и получающее за это соответствующее денежное вознаграждение за счет федерального бюджета. При этом не каждый работник бюджетной сферы - госслужащий. Таковыми могут считаться лишь граждане, наделенные управленческими и властно-распорядительными функциями.

Выслуга лет госслужащих: сколько нужно лет стажа для выхода на пенсию и что в него входит

Стаж государственной службы - это не что иное, как суммарная протяженность всех этапов осуществления трудовой и другой деятельности, учитываемой при установлении права на пенсионную выплату и при вычислении ее размера.

В стаж государственной (муниципальной) службы для установления пенсии по выслуге лет включаются периоды трудовой деятельности на должностях госслужащих и других, определяемых Президентом РФ.

Если для установления пенсионного обеспечения нужен трудовой стаж определенной продолжительности, то в него включаются периоды службы и общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж.

До какого возраста можно работать и можно ли досрочно выйти на пенсию?

После недавно принятых нововведений в законодательстве требование относительно пенсионного возраста существенно изменилось в зависимости от половой принадлежности и составило 65 лет для мужчин и 63 года для женщин.

Однако данное повышение происходит постепенно, увеличиваясь на 6 месяцев каждый календарный год, начиная с текущего. В результате требуемые значения будут полностью достигнуты к 2026 и 2032 году соответственно. Таким образом, в 2018 году возраст выхода на пенсионное обеспечение по выслуге лет для государственных служащих-мужчин составит 61 год, а для женщин - 56 лет.

Досрочно выйти на пенсию могут лишь госслужащие, проработавшие достаточное количество лет на Крайнем Севере и территориях, к нему приравненных.

Кроме того, новым законодательством установлен и предельный возраст пребывания на госслужбе - для рядовых сотрудников он равен 65-ти, а для руководящего состава - 70-ти годам.

Подробнее об этом рассказывается в следующих видео:

Минимальная продолжительность специального стажа

Новые правила установления пенсии гражданским служащим предполагают увеличение необходимого стажа службы. До начала текущего года он был равен 15 годам, но теперь его продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев до тех пор, пока не достигнет 20 лет.

Таким образом, в 2018 году для выхода на заслуженный выслугой лет отдых государственному служащему нужно иметь за плечами как минимум 16 лет госслужбы. Причем необходимое количество лет стажа должно быть непрерывным на протяжении лет, предшествующих оформлению данной пенсии.

Предельный возраст пребывания на муниципальной службе

С введением нового законодательства предельный возраст пребывания на муниципальной (государственной) службе составляет 65 лет для рядовых служащий и 70 лет - для руководителей.

Какие пенсии могут получать: виды и условия назначения

Согласно действующему законодательству, муниципальные служащие могут получать как пенсию по выслуге лет, так и страховые выплаты по соответствующему поводу (по инвалидности или по старости).

Осуществляется пенсионное обеспечение по выслуге лет за счет средств местного бюджета.

Для приобретения права на пенсионное обеспечения должны соблюдаться следующие условия:

• соответствие требованиям законодательства;
• достижение необходимого возраста (56 лет для женщин и 61 год для мужчин по состоянию на 2018 год);
• наличие достаточного страхового стажа (9 лет по состоянию на 2018 год);
• наличие достаточного количества ИПК (13,8 по состоянию на 2018 год);
• определенные причины увольнения:
  • сокращение численности сотрудников;
  • ликвидация учреждения;
  • достижение предельного возраста пребывания на службе;
  • собственное желание по причине достижения пенсионного возраста;
  • несоответствие состояния здоровья требованиям для выполнения прямых должностных обязанностей.

Как рассчитать пенсию госслужащего: правила, формулы и порядок расчета

Общий порядок исчисления пенсии госслужащего по выслуге лет предполагает сумму, равную 45% среднемесячной заработной платы за вычетом страховой выплаты (по инвалидности или старости), фиксированной суммы к страховой пенсии и повышений, установленных согласно ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом за каждый год, отработанный сверх норматива, пенсия за выслугу увеличивается на 3% от суммы среднего месячного заработка. В то же время общий размер пенсионного обеспечения не может превышать 75% от среднемесячной заработной платы служащего.

Внимание: Среднемесячная сумма заработка при назначении пенсионных выплат высчитывается на основании дохода за последний календарный год профессиональной деятельности.

В различных регионах нашей страны размеры пенсионного обеспечения могут отличаться. Например, в Московской области устанавливаются выплаты, равные 55% от месячного должностного оклада, а Новгородской области и республике Саха от общепринятой нормы не отступают и назначают 45% от ранее получаемого заработка.

Однако такие законы приняты далеко не во всех муниципальных образованиях.

Местные законы могут устанавливать к пенсии по выслуге лет дополнительные денежные выплаты. При этом корректировки суммы выплат возможны при выслуге лет больше положенного срока и увеличении денежного довольствия госслужащих.

В некоторых регионах муниципальным служащим при выходе на пенсию по выслуге лет выплачивается единовременное денежное поощрение. Такие выплаты зависят, как правило, от суммы оклада за месяц, предшествующий месяцу увольнения, и продолжительности профессиональной деятельности.

По старости

Долей страховой пенсии госслужащего по старости считывается возможная для получения гражданином ее часть в случае оформления пенсии по выслуге лет. В январе 2015 года в законодательство были внесены некоторые изменения, вследствие которых страховая доля определяется как отношение размера пенсионного капитала к периоду предполагаемой выплаты в месяцах.

С этого момента исчисление пенсии выполняется в соответствии с положениями нового законодательства, с применением нескольких коэффициентов и расчета части страховой доли пенсии. В тех случаях, когда пенсионер продолжает трудиться, его расчётный капитал увеличивается, а доля страховой пенсии перерассчитывается.

Еще одним преимуществом введения пенсионной реформы стало включение в страховой стаж служащего отпуска по уходу за детьми до полутора лет (но не более, чем 4,5 года).

Какие выплаты положены?

Единовременная выплата в 2018 году: размер и условия

В начале 2017 года пенсионеры получили единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей, которая стала компенсацией за не проведенную в полном объеме индексацию пенсий. Для осуществления такой выплаты в 2018 году оснований нет.

Ежемесячная денежная выплата

Особенность пенсионного обеспечения государственных служащих заключается в том, что данной категории граждан положен лишь один вид пенсии (по выслуге или страховой), поэтому при выборе наиболее выгодного варианта пенсионеру устанавливается надбавка в виде части выплаты по второму виду обеспечения.

Налоговые и пенсионные льготы для госслужащих в России

Согласно действующему законодательству на государственных служащих, как и на простых граждан, распространяются все социальные гарантии. Помимо этого они могут использовать и специализированные льготы, предназначенные именно для них.

Полный перечень преференций и благ для государственных служащих приведен в ФЗ №79 «О государственной гражданской службе».

В целом основные льготы, положенные гражданским государственным служащим в 2017-2018 годах, заключаются в:

• праве на получение бесплатного лечения в любом медицинском учреждении;
• ежегодной единоразовой выплате (премии);
• возмещении затрат на бензин (при использовании личного автотранспорта по служебным нуждам);
• дополнительном окладе при выходе на пенсию;
• увеличении продолжительности отпуска (1 день за каждый год работы, но не более 10 суток);
• обучении за счет бюджета с сохранением рабочего места;
• пенсионном обеспечении, зависящим от выслуги;
• зачислении в резерв кадров на вышестоящую должность;
• получении безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

При этом каждый отдельный субъект Российской Федерации вправе расширить круг преференций для своих служащих - на законодательном уровне это не запрещено.

Дополнительный отпуск

Статья 21 ФЗ №25 «О муниципальной службе в РФ» гласит, что дополнительный отпуск муниципальным служащим предоставляется за выслугу лет (продолжительностью не более 10 суток). При этом условия и порядок предоставления дополнительных дней отдыха муниципальным служащим определяются законом соответствующего субъекта РФ.

Надбавка за выслугу

Право на доплату к зарплате за выслугу лет предусмотрено для таких государственных служащих, как:

• гражданские служащие;
• сотрудники органов исполнительной власти;
• бюджетные сотрудники.

При этом на коммерческих предприятиях подобного рода выплаты могут применяться в качестве материального поощрения.

Выслуга лет роли в повышении самой заработной платы не играет, но она обозначает право работника на получение дополнительной выплаты за трудовой стаж. Ее размер регулируется как продолжительность профессиональной деятельности, так и заработной платой специалиста. В процентных ставках за прошлый год размер такой доплаты составляет:

• от 1 года до 3 лет - 5 процентов;
• от 3 до 5 лет - 10 процентов;
• от 5 до 10 лет - 20 процентов;
• более 10 лет - 30 процентов.

Необходимо отметить, что совместители на поощрительные доплаты такого плана рассчитывать не могут - для них надбавка за выслугу лет законодательством не предусмотрена.

Как оформить и получить

Куда обращаться и что делать для получения пенсии?

Для установления пенсии по выслуге лет государственному служащему необходимо обратиться в отдел кадров органа власти, где он проходил службу непосредственно перед увольнением. При этом обращение за назначением пенсионной выплаты может происходить в любое время после приобретения гражданином права на данный вид пенсии. Иными словами, пенсионное пособие назначается со дня обращения за ним, но не раньше наступления соответствующего права на него.

За установлением страховой пенсии обратиться необходимо в территориальный орган ПФР. О том, как это сделать, рассказывается здесь:

Какие документы нужны?

При обращении за пенсией по выслуге лет необходимо при себе иметь:

• общегражданский паспорт РФ;
• страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС);
• трудовую книжку и справки, подтверждающие наличие сажа и увольнение с госслужбы;
• военный билет (при наличии);
• справку о заработной плате за последний год службы;
• справку о назначении страховых выплат по старости с указанием ФЗ, на основании которого она была установлена.

Порядок назначения и выплат страховых пенсий

Решение о назначении пенсионного обеспечения бывшему государственному служащему устанавливается в течение 10 рабочих дней, следующих за днем подачи документов. При этом выплаты производятся ежемесячно тем способом доставки, который заявитель указал в обращении: через почту, банк или специальную организацию, занимающуюся доставкой пособий.

Работники пенсионного фонда (ПФР) это госслужащие или нет?

Несмотря на то, что Пенсионный фонд России является государственным учреждением, он относится к числу внебюджетных организаций. В связи с этим сотрудники ПФР государственными служащими не являются.

Будет ли повышение пенсионного возраста?

С 2017 года в силу вступили изменения в законодательстве, согласно которым пенсионный возраст госслужащих подлежит увеличению. Производится такое повышение постепенно - каждый год возраст выхода на пенсию для государственных служащих увеличивается на полгода до тех пор, пока не достигнет 65 лет для граждан мужского пола и 63 лет — для женского. Таким образом, в 2018 году на пенсию могут выйти служащие, достигшие 61 и 56 лет соответственно.

Панируется ли сокращение федеральных госслужащих: последние новости о реформе

Данные о том, какая пенсия у главы государства Владимира Владимировича Путина и его госаппарата — информация доступная, но очень противоречивая. Разные источники предоставляют различные цифры.

При постоянном обсуждении в последнее время вопросов о пенсиях граждан России в связи с реформой законодательства, самый главный вопрос касается размеров пенсионных выплат. Существует ФЗ, который регулирует все вопросы, связанные со статусом слуг народа.

Правительство внесло в этот законопроект поправки, которые призваны улучшить пенсионное обеспечение граждан, которые исполняли полномочия парламентариев и вышли на пенсию по возрасту.

На размер пенсионного довольствия депутатов влияет стаж и размер заработной платы, согласно законодательству. В данном случае размер выплат находится в прямой зависимости от периода, во время которого парламентарий исполнял свои обязанности.

В 2014 г. произошло повышение заработной платы депутатов Госдумы с 253 000 рублей до 400 000 в среднем. Соответственно, повысились и их пособия по старости – до 61 000 рублей.

В начале августа 2014 правительство приняло решение о моратории на перевод накопительной части пенсии граждан в НПФ. Как результат, тариф в размере 6%, который раньше направлялся в накопительную часть, в 2014-2015 г.г. должен быть направлен в распорядительную часть. В итоге накопительная часть стала добровольной.

Не нужно забывать при этом о том, что при оформлении пенсии депутаты, как все граждане, предъявляют в ПФ трудовую книжку, в которой имеются записи о прежних местах работы. Работодатель на предыдущем месте работы производил отчисления в ПФ, и происходило накопление средств на формирование будущей пенсии.

Депутатский стаж также идет в расчёт. Обычно он исчисляется одним, максимум двумя сроками, то есть, 4-8 годами работы в органах государственной власти. Исходя из отчисления 22% с заработной платы в 400 000 рублей в ПФ ежемесячно, парламентарии получают значительную прибавку к пенсионным выплатам.

О льготах депутатам

Кроме того, что чиновники властных структур имеют пенсию, в несколько раз превышающую пособия для обычных граждан, законодательство установило им значительный перечень льгот:

• Бесплатное пользование воздушным, водным, автомобильным и ж/д транспортом, а также всеми видами общественного транспорта, исключая такси.
• Внеочередное право на приобретение билетов на поездки на всех видах транспорта.
• Улучшенные жилищные условия в служебных квартирах в Москве.
• Оплачиваемые командировки по стране и за рубеж.
• Пособие на санаторное лечение в размере 2 зарплат.
• Лечение и отдых в специальных учреждениях.
• Ежемесячная прибавка к зарплате в размере 5 МРОТ.

После ухода на заслуженный отдых, избранники народа, которые отработали во власти больше 1 года, получают доплату каждый месяц в размере 55-75% депутатского заработка, который индексируется ежегодно.

Пенсионное довольствие парламентария в реальности имеет свои особенности и значительно отличается от государственного для обычных пенсионеров.

Размеры надбавок устанавливаются в определённом размере. Её сумма с учётом фиксированной выплаты к страховой части должна составлять процент от ежемесячной заработной платы:

• За время работы 1-3 года – 55%.
• За время работы больше 3 лет – 75%.

Также депутат Госдумы имеет право на:

1. Пенсию по выслуге.
2. Пожизненное содержание.
3. Дополнительную надбавку к пенсии из бюджета РФ.

При назначении пенсионного довольствия учитывается срок замещения должности в первую очередь и ежемесячные выплаты по закону о страховой части.

Согласно смете Госдумы депутат должен получать зарплату 60 000 рублей, соответственно, и пенсионное пособие должно быть поменьше. По закону о статусе депутатов, заработные платы слуг народа должны быть такими:

	2014		2015		2016
Должность	з/п	пенсия	з/п	пенсия	з/п	пенсия
Президент	280000	210000	502000	427000	715000	536000
Премьер-министр	215000	210000	313000	427000	570000	536000
Депутат Госдумы	161000	24150	253000	37950	420000	61000

Пенсия действующего премьер-министра Дмитрия Медведева аналогична пенсии Президента РФ Владимира Путина, так как он замещал должность президента один срок.

При повышении заработной платы действующему премьер-министру Медведеву сразу автоматически повышается пенсионное обеспечение бывшим премьер-министрам в зависимости от того, сколько лет они замещали эту должность.

Некоторые граждане, согласно закону, в праве, выходя на заслуженный отдых, на обретение особой поддержки в виде денег. Пенсия госслужащих — пособия, положенные за деятельность на постах государственной службы. Их величина зависит от количества отработанного времени.

Федеральным служащим называют лицо, обладающее стажем государственной гражданской службы. Не всех, кто работает в бюджетной сфере, относят к нему. Государственные работники наделяются управленческими, распорядительными правами, могут служить в организациях исполнительной власти. Характеристики их прописаны в специальном ФЗ.

Особенности назначения дотаций

Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим положены, если они получили нетрудоспособность по здоровью, отправились на заслуженный отдых по причине возраста, либо, если наступила их смерть. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим можно обозначить так:

• стаж службы, сверх 15-летнего;
• прекращение работы по собственному желанию по причине выхода на заслуженный отдых;
• отстранение из-за того, что были прекращены права на посту;
• конкретный пенсионный возраст у госслужащих;
• неудовлетворительное состояние здоровья;
• ликвидация государственных органов, сокращение.

Чтобы воспользоваться возможностью для получения пенсии федеральным государственным служащим, они должны работать на службе непосредственно перед уходом на заслуженный отдых.

Повышение возраста для выхода на заслуженный отдых

Пенсионное обеспечение госслужащих с 2016 г. наступает с 63 лет для представительниц прекрасного пола, с 65 лет для представителей сильного пола. Есть информация, что с 2017 г. будет происходить постепенное увеличение срока выхода на заслуженный отдых – на полгода ежегодно. В итоге наибольшее значение для мужчин будет достигнуто в 2026 г., для женщин – в 2032 г.

Требования к стажу государственной гражданской службы изменятся – нужно будет проработать на 5 лет больше, чем ранее. Правительство отмечает для себя несколько плюсов в увеличении возраста выхода на заслуженный отдых:

• Бюджетные средства будут существенно сэкономлены;
• Будут сохранены профессиональные кадры.

Итак, теперь пенсионное обеспечение всех государственных гражданских служащих будет выполняться иначе. Нововведения затронут и обычных людей.

Размеры пособий

Пенсия служащих на государство, согласно закону, при стаже государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет сверх 15 лет равна 45% от месячного заработка. За выработку полагаются доплаты. За 365 суток службы после 15 лет назначается прибавление на 3% дохода за месяц.

Как происходит исчисление стажа

Требования к стажу государственной службы такие, что он представляет собой сумму этапов выполнения рабочей деятельности. Есть несколько моментов, которые стоит учитывать:

• Для получения пенсии за выслугу лет, требуется стаж государственной гражданской службы конкретной величины. В него входит непосредственно протяженность работы на посту, этапы проведения общественных мероприятий;
• Стаж государственной службы для получения пенсии за выслугу лет предполагает включение в него рабочей деятельности на постах правительственной службы.

Как происходит расчет пенсии

Согласно ФЗ, расчет пенсии госслужащего идет по формуле. Она имеет такой вид:

П = (45%СЗ – СП) + 3%СЗ х Ст.

Расшифровываются значения так:

П – объем пенсии за выработку;

СП – объем положенной выплаты, страховых пособий по возрасту, нетрудоспособности по здоровью;

Ст – стаж сверх необходимого для учета стажа;

СЗ – средняя зарплата.

Пенсия за выслугу лет госслужащего, при условии, что выработки достаточно, считается исходя из среднего дохода за последние рабочие 365 дней. Для расчета заработка учитывается денежное содержание, состоящее из ряда выплат:

1. Премий за задания.
2. Выплат за отпуска, мат. помощь.
3. Оклада за месяц согласно чину.
4. Надбавки, поступавшей каждый месяц, за особые условия.
5. Ежемесячного поощрения.
6. Прибавления за выслугу.
7. Процентного прибавления за работу с информацией, признанной государственной тайной.

Рассмотрим пример:

Гражданин Васильев работал госслужащим. В мае 2017 г. он вышел на пенсию на государственной гражданской службе по возрасту. Объем пособий составил 7100 рублей. Всего гражданин отработал 25 лет. Месячный доход равнялся 17 тыс. рублей.

Какая пенсия положена госслужащему?

Известно, что величина дотации от государства равна 45% от среднемесячного дохода. При этом порядок исчисления стажа государственной гражданской службы такой, что он должен превышать 15,5 лет. За последующие годы надбавляется сумма 3% от СЗ. Однако совокупная сумма пособий должна быть не выше 75%.

Итого, количество лет больше нормы в нашем примере равно: 25-15=10.

Средний доход был 17000 рублей.

Размер страховой пенсии составил 7100 руб.

Размер пенсионного обеспечения за выработку лет составит: П= (0,45 х 17000 – 7100) + 0,03 х 17000 х 10 = 7650 – 7100 + 5100= 5650.

Итого, государственный работник получит государственную пенсию за выслугу, равную 5650 руб.

Итак, определяя размер пенсии по выслуге, сначала обращается внимание на доход за последний год, отработанный гражданином до его увольнения, в пределах, равных 2,8 от оклада. Если речь ведется о денежном вознаграждении – в пределах 0,8 от его величины.

Периоды нахождения на больничном, в отпуске, в декретном в расчет не берутся. Если представленные периоды отсутствуют, определение среднего уровня заработка осуществляется так – складывают все суммы выплат за каждый месяц, полученное значение делится на 12.

Если указанные периоды имели место, из суммы доходов за год вычитают их, а потом все делят на число рабочих дней. Полученное значение умножается на 12. Расчет выплат для льготных регионов России и жителей Крайнего севера осуществляется с принятием во внимание особых коэффициентов.

Получение пособий, потерявшим кормильца, или по инвалидности служащим может происходить без отрыва от действующей службы. В остальных случаях – при достижении возраста, равного 55, 60 годам, для получения пособий по выработке, от представленных дотаций придется отказаться. Правительством разрешено получать лишь 2 типа пособий в одно время – по выработке и старости.

Тем не менее, всегда можно перейти на другой тип обеспечения. Тогда осуществляется перерасчет. Так гражданин может написать заявление, чтобы перейти на обеспечение по выслуге с ранее установленными пособиями по инвалидности. Также он способен после оформления льгот перейти на обеспечение по возрасту и т.п.

Особенности повышения начислений

Пенсия госслужащего способна возрасти, или быть начислена досрочно, если он живет на Крайнем Севере, на территории, приравненной к представленному региону. Величина выплат тогда поднимается на коэффициент, рассчитанный районом, определенный Правительством страны. Если гражданин покидает местность, государственное обеспечение ему считают без учета коэффициента.

Прибавка пенсий в 2018 году планируется, исходя из особенностей бюджета, а также от его экономических возможностей. Прогнозируемый размер доплат будет напрямую зависеть от инфляции. Помимо этого, планируется осуществить доплату работающим пенсионерам, однако регулярной индексации пенсии точно не будет.

Согласно сведениям, предоставленным Минтруда РФ, в прошедшем году уровень пенсий повысился в среднем на 2 %. Это стало допустимым благодаря единовременной выплате пенсионерам в размере 5 тысяч рублей, а также дважды проведенной индексации согласно величине инфляции.

Прибавка к пенсии в 2018 году также будет напрямую зависеть от процента инфляции. Сообщается, что он составит порядка 4 %. В связи с этим и предполагаемая прибавка к пенсии также составит 4-4.5 %. Работающим же пенсионерам, которые составляют третью часть от всех пенсионеров, получающих выплаты, ожидать прибавки не следует. Они наверняка останутся без увеличения пенсионных выплат. Веденный в РФ запрет повышения пенсий работающим пенсионерам остается в 2018 г. неизменным.

Индексация начислений

Несмотря на пенсионный возраст у государственных служащих, выплачиваемые им деньги могут проиндексироваться. Пересчет дотации возможен при таком положении дел:

• Увеличение протяженности выработки;
• Централизованный рост пособий;
• Изменение объема дотаций по нетрудоспособности по здоровью, возрасту.

Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим в прочих ситуациях происходят как переход с одного типа дотации на другую. Индексирование при централизованном росте вознаграждения определяется Правительством страны.

Индексация осуществляется каждый год, 1 февраля. При этом учитывается инфляция прошлого года. С 2016 по 2017 г. правило было нарушено. Повышение в 2016 г. составило порядка 4%. В итоге, из-за низкой индексации власти выплатили пенсионерам по 5 тысяч рублей как компенсацию 01. 01. 2017 г.

Право на страховую надбавку

Граждане, отвечающие требованиям к стажу государственной гражданской службы, обладают правом на долю страхового обеспечения по старости. Возраст мужчин, которым положена надбавка, должен составлять 61 год, представительниц прекрасного пола – 56 лет.

В стаж на службе входят:

• Этапы работы, прописанные в законе «О страховых пенсиях»;
• Этапы, которые были учтены для формирования пенсии по возрасту, к которой надбавили деньги за выслугу;
• Работу, учтенную в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Как оформить выплаты

Для выхода на заслуженный отдых подается соответствующее заявление. Назначение пенсии госслужащим происходит после того, как оно будет подано в МФЦ, ПФР. Также его можно отправить по почте. В последнем варианте датой обращения будет считаться та, которая стоит на почтовом штампе. Если действовать через МФЦ, датой будет указано число приема в центре. Обращение на пособия направляется на работу, в кадровую службу. Получает его Председатель Правления.

Чтобы была назначена пенсия на госслужбе, на принятие и работу с заявкой отводится 10 суток с момента подачи обращения. Пособия человек получает с 1 числа месяца, после того как появилось право на них.

Какие нужны документы

При выходе на пенсию государственному гражданскому служащему следует предъявить некоторый пакет документов. Чтобы получить пособия, потребуются:

• Бумаги, подтверждающие прохождение службы;
• Паспорт и его ксерокопия;
• Справку о должности;
• Ксерокопию приказа об увольнении;
• Бумагу о среднем доходе за последние 365 рабочих дней;
• Ксерокопию военного билета;
• Справку о том, что ранее были назначены денежные средства по возрасту, инвалидности (если такая имеется);
• Ксерокопию трудовой книжки.

Какие еще бумаги нужно принести, чтобы подтвердить соответствие к требованиям к стажу государственной гражданской службы, расскажут в пенсионном фонде.

Куда нести заявление о получении выплат за выслугу лет?

При соответствии к требованиям к стажу государственной гражданской службы, можно подать заявление на денежные средства за выработку лет. В этом варианте собранный пакет документов несут к председателю Правления органа. Обратиться можно и кадровую службу, где проходила служба. Если он был ликвидирован, госслужащие, пенсия которым положена, должны подать заявку в кадровый отдел государственного органа, куда была передана работа устраненного органа. Правила начисления пенсии государственных служащих сформулированы Минтруда РФ.

Как выплачивается вознаграждение

Назначение пенсии служащим происходит ежемесячно. Вариант получения каждый гражданин выбирает самостоятельно. Бывает, что выплаты выдаются и доверенному лицу с предъявлением доверенности.

Пенсии служащим могут быть доставлены:

• В банк – снять деньги можно через кассу или с карты;
• На почту РФ – получить выплаты можно там или на дом. Если деньги не будут сняты в течение 6 месяцев, оплата будет приостановлена. Тогда снова нужно будет писать заявление;
• Особыми организациями – получить деньги можно в них либо с доставкой на дом. Список представленных организаций вывешен в ПФР.

Для выбора метода обеспечения, доставки пособий следует написать обращение в пенсионный орган.

Заключение

Итак, пенсия по выслуге предназначена тем, кто ее заслужил своей рабочей деятельностью. Ее объем зависит от того, сколько осуществлялась работа. Условия назначения выплат такие, что, если стаж государственной службы превышает 15 лет, денежное вознаграждение рассчитывается путем начисления 45% от среднего месячного дохода, минус фиксированная выплата, страховая часть.

Формально на премьерскую надбавку могут претендовать восемь человек. Пенсионного возраста достигли четверо — Сергей Степашин (62 года), Михаил Фрадков (64 года), Виктор Зубков (73 года) и Евгений Примаков (84 года). Из них лишь Фрадков продолжает занимать госдолжность (возглавляет СВР), это не дает права на доплату, следует из президентского указа 1995 года. Зубков весной 2012‑го был назначен спецпредставителем президента по взаимодействию с форумом стран — экспортеров газа, но он не занимает госдолжности, такого поста нет и в реестре должностей федеральной гражданской службы. Это значит, что Зубков может получать премьерскую доплату.

Право на максимальную премьерскую доплату (427 500 руб.) есть у Примакова и Степашина: первый возглавляет совет директоров коммерческой компании ОАО «РТИ», общий стаж замещения им госдолжностей близок к десяти годам; второй — председатель наблюдательного совета госкорпорации Фонд содействия развитию ЖКХ. Степашин исполняет свои обязанности на общественных началах, ни госслужащим, ни лицом, замещающим госдолжность, не является, сказал РБК представитель фонда. Получает ли Степашин премьерскую пенсию, собеседник уточнить не смог. Комментария представителя Примакова получить не удалось. Оба имеют право на премьерскую доплату, подтверждает источник РБК.

Максимальная премьерская выплата будет полагаться и возглавлявшему правительство почти четыре года Михаилу Касьянову. Это подтвердил РБК и сам политик. «Но не думаю, что Путин когда-нибудь позволит мне получать такую пенсию», — говорит Касьянов. Он не исключает, что будет найден какой-нибудь предлог, чтобы лишить его выплат. В похожей ситуации в 2003 году оказался экс-председатель Центробанка Виктор Геращенко, напомнил политик. Президент Путин своим распоряжением поручил ЦБ установить выплаты для бывшего председателя, но особенности формулировки документа позволили руководству органа отказать Геращенко, сообщал «Коммерсантъ».

Президенты России — не чета Горбачеву

Бывшие президенты России не попадают под действие указа 1995 года — в 2001 году для них принят специальный закон. Экс-президенту, оставившему все госдолжности, гарантировано пожизненное содержание в 75% от вознаграждения действующего главы государства. По подсчетам РБК, эта доля превышает 536 тыс. руб. (в апреле Владимир Путин увеличил свою зарплату в 2,75 раза, до 715 тыс. руб.). На такую же выплату может претендовать экс-президент Дмитрий Медведев.

Закон о гарантиях бывшему президенту был принят для Бориса Ельцина. После смерти экс-президента в 2007 году его вдова Наина Ельцина получила право на пособие в шесть минимальных пенсий по старости. С 1 января 2015 года оно составит 21 760 руб., подсчитал РБК: в конце нынешней весенней сессии Госдума изменила закон, назначив Ельциной пособие по потере кормильца.

Закон о гарантиях экс-президенту России не распространяется на президента СССР Михаила Горбачева. Документ о социальных гарантиях Горбачеву РБК обнаружить не удалось.

Министром лучше работать долго

В отличие от экс-президентов и экс-премьеров, которые после выхода на пенсию сохраняют большую часть своей зарплаты, действующие министры могут претендовать лишь на ее малую часть. В 2013 году указом президента зарплаты этих должностных лиц были повышены до 254 тыс. руб., с 1 сентября этого года — до 420 тыс. руб. Но эти зарплаты на четыре пятых состоят из ежемесячного денежного поощрения, а при расчете доплаты (по тому же указу 1995 года) учитывается лишь денежное вознаграждение — 51 800 руб. сейчас, 81 500 руб. — с 1 сентября этого года.

В зависимости от общего стажа замещения госдолжностей доплаты к трудовым пенсиям (17-18 тыс. руб.) федеральных министров несилового блока составляют от 28 490 руб. (55% от вознаграждения министра, для работавших на госдолжностях больше года, но меньше трех) до 49 200 руб. (95% от вознаграждения министра, замещающего госдолжности больше 12 лет), и из них вычитается сумма фиксированного базового размера трудовой пенсии (сейчас чуть больше 3900 руб.), следует из президентского указа 1995 года. Большинство министров может рассчитывать на доплату 55-75% от вознаграждения действующего министра — на большее почти ни у кого не хватает стажа, говорит собеседник, близкий к ПФР.

После сентябрьского повышения министерских зарплат доплаты к пенсиям для экс-министров будут колебаться в диапазоне от 44 800 до 77 400 руб. Соответственно, начисляться им будет пенсия в диапазоне от 57 тыс. до 90 тыс. руб.

«Мне еще далеко до пенсии, и я еще не интересовался этим вопросом», — говорит РБК 54-летний Борис Немцов, дослужившийся до первого вице-премьера. Немцов предполагает, что стаж госдолжностей (шесть лет, не считая губернаторства) позволяет рассчитывать на 75% от денежного вознаграждения нынешнего первого зампреда правительства (сейчас около 62 тыс. руб., с 1 сентября — чуть больше 97 тыс. руб.).

Парламентское неравенство

На 75% от зарплаты премьера могут рассчитывать председатели Совета Федерации и Госдумы Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин — у обоих стаж замещения госдолжностей больше трех лет. Закон о статусе сенатора и депутата приравнивает объем их социальных гарантий — в частности, размеры денежного вознаграждения и пенсий — к премьерскому. Но в целом пенсии Нарышкина, Матвиенко и других бывших спикеров обеих палат парламента могут оказаться немного меньше премьерской: по закону о статусе сенатора и депутата их трудовые пенсии не суммируются с премьерской доплатой, а поглощаются ею.

Формальное право претендовать на премьерские доплаты к пенсиям есть у предшественников Матвиенко и Нарышкина — бывших председателей Совета Федерации Владимира Шумейко и Егора Строева и экс-спикеров Госдумы Ивана Рыбкина, Геннадия Селезнева и Бориса Грызлова.

Будут разочарованы размерами своих пенсий депутаты Госдумы и сенаторы, которые законом о своем статусе приравнены к федеральным министрам (с 1 сентября их зарплаты также возрастут до 420 тыс. руб.). Даже более чем 20-летний депутатский стаж Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского не позволит им получать доплату, превышающую 75% от вознаграждения гражданского министра, то есть после сентябрьского увеличения их будущие пенсии составят 61 тыс. руб.

Парламентарии, проработавшие меньше года, на доплату к пенсии претендовать не смогут. В то же время на максимальную депутатскую пенсию может рассчитывать изгнанный из Госдумы по обвинению в ведении бизнеса бывший «эсэр» Геннадий Гудков — закон лишает права на доплату только осужденных судом.

Сейчас доплаты к пенсиям, положенные лицам, замещавшим госдолжности, из федерального бюджета получают 235 человек, сообщили РБК в пресс-службе Минтруда. Это малочисленная, но растущая категория пенсионеров, отмечает собеседник, близкий к ПФР. Убывающая группа — бывшие советские функционеры. Сейчас таких «персональных пенсионеров» 199, сказано в ответе Минтруда на запрос РБК. Сколько бюджет тратит на пособия бывшим должностным лицам России, СССР и РСФСР, министерство не сообщило. В бюджетных проектировках на 2015-2017 годы нужные средства предусмотрены, говорил ранее РБК представитель Минфина, объясняя, почему данная строка с годами увеличивается.

Изначально денежное содержание высокопоставленных чиновников формировалось (из денежного вознаграждения и поощрения) таким образом, чтобы не показывать, что чиновники много зарабатывают, объясняет эксперт по госслужбе Владимир Южаков. Хотя зарплаты выросли и их размеры давно ни для кого не секрет, способ их формирования не изменился — нужно изменить его, тогда и пенсии изменятся, считает эксперт. Если зарплата чиновников, как иногда декларировалось, будет увязана с результатами их работы, то и пенсии должны быть увязаны с ними, говорит Южаков.

Для расчетов РБК использованы следующие документы: указ президента РФ от 16 августа 1995 года №854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим госдолжности...»; постановление правительства РФ от 11 ноября 1999 года №1233; постановление правительства РФ от 10 июля 2014 года №635; федеральный закон от 12 февраля 2001 года №12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» (с изменениями и дополнениями); федеральный закон от 8 мая 1994 года №3-ФЗ (ред. от 28.06.14) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы».