Инструкция

Для оформления данного вида пенсионных выплат внимательно изучите все доступные документы и проконсультируйтесь у сотрудников центра занятости населения. В соответствии с приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное получение трудовой пенсии » для выхода на раньше срока, нужно четко соблюсти ряд условий. Во-первых, гражданин, желающий выйти досрочно, должен достичь определенного возраста. У женщин этот возраст составляет 53 года, при условии, что страховой стаж составляет не менее 20 лет, же этот возраст составляет 58 лет при стаже в 25 лет. Во-вторых, он должен быть , более того, местные органы служб занятости населения не могут в течение долгого времени предоставить ему место работы. В-третьих, ему необходимо иметь определенный для его профессии опыт работы. Этой возможностью также обладают граждане, уволенные с работы по причине или .

Четко выполните все указанные в данном приказе пункты, т.к. в оформлении досрочной пенсии могут отказать при не соблюдении хотя бы одного пункта. Также вы услышите отказ, если вы дважды отказались от предложенной центром занятости населения работы. Не имеют право досрочно лица, которые были уволены не по причине закрытия организации или сокращения рабочего штата, либо если заявление на пенсию было подано в тот период, когда выплаты по безработице были приостановлены или снижены. Если заявление было подано в период, когда за человеком сохранялась средняя с учетом его выходного пособия с последнего места работы, то в начислении также могут отказать.

Для начала оформления всех документов обратитесь в местный центр занятости населения, поскольку оформление досрочной пенсии производиться только при невозможности трудоустройства. Для оформления необходимо иметь паспорт; обязательно нужно иметь оригинал трудовой книжки, где будет указана статья увольнения; документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию; справка с последнего места работы, о заработке за последние три месяца.
После этого в местном центре занятости будет выдано заявление (в двух экземплярах) с предложением о выходе на досрочную пенсию, а также справка о времени, которое будет зачислено в трудовой стаж. С этим пакетом документов в течение недели необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту проживания.

Работая всю жизнь, люди надеются получать достойное довольствие в старости. Согласно российскому законодательству, все граждане имеют право на пенсионные выплаты со стороны государства. Поскольку условия труда у всех отличаются, то и размер пенсии разниться в зависимости от профессии и стажа. Некоторые специальности дополнительно дают возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, причем воспользоваться такой возможностью можно по ряду причин.

Что такое досрочная пенсия

Россияне приобретают право выхода на заслуженный отдых по разным основаниям, в том числе и по собственному желанию. Некоторые категории граждан ввиду своей профессиональной деятельности и социальных факторов согласно законодательству имеют право выходить на отдых раньше законодательно установленных общих сроков:

• в 60-летнем возрасте – для мужчин;
• при достижении 55-летия – для женщин.

Льготная (досрочная) пенсия – денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Для назначения выплат должны быть соблюдены определенные требования:

• Профессиональная деятельность. Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
• Особые территориальные условия. Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
• Социальные. Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус. К ним относятся многодетные матери, жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.

Нормативно-правовое регулирование

Российское пенсионное законодательство постоянно трансформируется, для того чтобы стать более совершенным и, по возможности, учесть потребности всех групп населения вне зависимости от пола и возраста. На федеральном и региональных уровнях принимаются разнообразные нормативно-правовые акты, действие которых направлено на улучшение жизни и увеличение довольствия людей, вышедших на заслуженный отдых, правила индексации довольствий. Из основных документов стоит выделить:

• Конституция РФ.
• Трудовой кодекс РФ.
• Федеральный закон №400-ФЗ.
• Федеральный закон №166-ФЗ.
• Закон 1032-1.
• Федеральный закон №173-ФЗ.
• Федеральный закон №167-ФЗ.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку льготный выход на пенсию связан с разного рода обстоятельствами, которые необходимо учитывать при предоставлении человеку права на льготу. Дополнительно необходимо учитывать рекомендации и инструкции, изданные министерствами и ведомствами, а также нормативно-правовые акты, предоставляющие привилегии пенсионерам определенного субъекта России.

Общие требования назначения выплаты

Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

• Возраст. Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет) и женщин (55 лет). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
• Страховой стаж. Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Согласно последним изменениям,­значение будет увеличиваться с шагом один год, пока не достигнет 15 к 2024 г. В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.
• Трудовой. Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору. Сюда учитывается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста.
• Специальный - по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии в 2018 г.
• Индивидуальный пенсионный коэффициент. Величина, которая напрямую влияет на размер полученной выплаты. При перечислении взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на залуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Согласно реформе пенсионного законодательства в 2018 г. возраст выхода на заслуженный отдых не изменится – ранее принятые нормы останутся неизменными. Изменения претерпят другие показатели, которые влияют на величину довольствия:

	Требование к страховому стажу	Минимальная сумма ИПК	Максимальный годовой балл
			При формировании страховой пенсии	При формировании страховой и накопительной пенсии

Кто имеет право на досрочную пенсию

Еще в далеком 1932 был определен возраст, согласно которому человек имел право оставить работу, уйдя на заслуженный отдых. С того времени ничего не изменилось, если не брать в расчет методику начисления выплат пожилым людям. Одновременно с этим особое внимание уделяется людям, которые выполняют работу в сложных условиях или подвергаются чрезмерной физической нагрузке. Работа некоторых состоит в контакте с вредными или опасными веществами. Помимо доплаты за вредность к зарплате, они вправе выйти на отдых раньше.

Социальные категории граждан

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию в 2018 г., причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе:

• многодетные матери;
• опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства;
• некоторые категории безработных;
• представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством;
• лилипуты;
• диспропорциональные карлики;
• инвалиды по зрению с присвоенной 1 группой;
• лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы;
• матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

При сокращении штата­ или при ликвидации предприятия

Граждане предпенсионного возраста, которые попали под сокращение, вправе претендовать на начисление довольствия раньше. Важным аспектом при этом считается возраст гражданина. Ему должно оставаться менее 2 лет до даты наступления права выхода на заслуженный отдых. Женщинам разрешается уйти на пенсию в 53, в то время как мужчинам - с наступлением 58-летия.

Помимо возрастных ограничений должны соблюдаться другие требования:

• Причиной увольнения должно быть сокращение численности кадров на предприятии либо же его полная ликвидация.
• Наличие 20-летней трудовой выслуги для женщин и 25-летнего стажа для мужчин (для некоторых категорий граждан могут быть другие, льготные условия).
• Попавший под сокращение человек должен числиться безработным, состоять на учете в Службе занятости, причем на самой бирже не должно быть вакансий, которые бы подходили человеку в соответствие с его специальностью или квалификацией.

Можно лишиться права назначения досрочной выплаты, если работник:

• Дважды отказался от трудоустройства по подходящим ему специальностям.
• Имеет провинности, которые стали причиной прекращения или снижения выплат.

Работники льготных профессий

Перечень льготных специальностей – это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции. Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе. Выделяют Список №1 и Список №2. Утверждены они были в 1991 г. постановлением Кабинета министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на отдых.

Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ №665 (16.07.2014), в соответствии с нормами статьи 30 закона №400-ФЗ. Согласно Трудовому кодексу РФ граждане, чья трудовая деятельность подпадает под эти условия, имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии. Для рядового гражданина понять, в чем состоит между ними разница сложно, поскольку профессии в них повторяются. Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:

• Список №1 – особо опасные и тяжелые условия;
• Список №2 – вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком №1).

Если говорить кратко, оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение. Среди профессий и должностей следует выделить:

• работники атомной энергетики;
• труженики химической промышленности;
• геологоразведчики, поисковики;
• горнорабочие;
• лица, трудящиеся в подземных сооружениях;
• работники летных составов и гражданской авиации;
• лица, занятые на автомобильном транспорте;
• военнослужащие;
• работники с радиоактивными веществами;
• женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой;
• лица, работавшие в цехах с повышенными температурами;
• врачи и прочий медперсонал;
• труженики металлургического производства;
• работники железнодорожного транспорта;
• педагоги;
• лица с особо тяжелыми условиями работы;
• работники авиационной отрасли;
• водители общественного транспорта;
• рабочие морских и речных судов;
• сотрудники службы исполнения наказаний;
• оленеводы;
• работники аварийно-спасательных служб;
• творческие и театральные деятели.

Досрочное назначение пенсии в 2018

Оформить досрочные выплаты по старости в 2018 г. могут и некоторые категории граждан, которые не относятся к Спискам с опасными и вредными условиями труда. Важно различать досрочный выход на заслуженный отдых и возможность получать соцпенсию. Если для первой обязательным является наличие определенного страхового и трудового стажа, то соцпенсия может назначаться даже тогда, когда человек никогда не работал. При этом социальное довольствие имеет утвержденный правительством размер, в то время как сумма выплат зависит от наработанного стажа.

Для многодетных матерей

Для тех женщин, которые воспитали пять и более ребятишек в возрасте до 8 лет государство предлагает возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь за плечами 15-летнюю трудовую деятельность на официальном месте работы. Тем же женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется лишь соцпенсия.

Исключение составляются лишь представительницы прекрасного пола, которые родили двоих и более детей, но трудились на Севере. Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный трудовой стаж по трудовому договору должен равняться минимум 20 годам, причем 12 из них они должны были отработать в районах Крайнего Севера или же 17 в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалидам и их опекунам

Государство всячески старается помочь людям с ограниченными возможностями, но не забывает и о тех гражданах, которые досматривают за ними. Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию в 2018 г., но при соблюдении двух условий:

• достижения 55-летия и наличия 20-летней выслуги у мужчин;
• достижения 50-летия и 15-летнего стажа у женщин.

Граждане, являющиеся опекунами ребенка-инвалида до 8 лет, тоже обладают преференциями наравне с законными родителями. Каждые 18 месяцев ­досмотра за недееспособным ребенком дают им право выйти на отдых на один год раньше положенного срока. Имеются ограничения, поэтому опекуны не могут выйти раньше, чем за пять лет до положенной даты. Дополнительное условие – они должны быть официально трудоустроены, причем минимальный страховой стаж для мужчин ограничивается 20 годами, а для женщин 15.

Безработному после увольнения

На протяжении первых двух месяцев после увольнения человек получает среднемесячный заработок согласно последнему месту трудоустройства. Если он не трудоустроился, то вправе стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице. Когда мужчина достиг 58-летнего, а женщина 53-летнего возраста, представители биржи труда могут направить предложение оформить довольствие по старости, если у человека есть необходимый трудовой стаж. Оформление досрочной пенсии в 2018 г. происходит только с согласия безработного и компенсируется из бюджетных денег.

По состоянию здоровья

При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности или проблемах со здоровьем человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении довольствия в учет не берется время наступления нетрудоспособности и ее причины. Не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения трудовой пенсии, – это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.

Дополнительно к досрочной пенсии в 2018 г. по инвалидности причитается ежемесячная фиксированная надбавка, сумма которой зависит от категории нетрудоспособности и районного коэффициента (показатель определяется в каждом субъекте РФ отдельно). При подаче заявления на оформление довольствия обязательно необходимо предоставить заключение медико-социальной экспертизы, причем очередное переосвидетельствование должно проводиться ежегодно для инвалидов 2 и 3 группы и раз в 2 года для нетрудоспособных с первой категорией.

Таблицы льготного стажа

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку 1 и Списку 2, он может претендовать на досрочный выход на заслуженный отдых. Ему нужно проработать не менее половины времени, требуемого для выхода на заслуженный отдых по этим спискам. Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж. Общеустановленный пенсионный возраст уменьшается пропорционально имеющейся выслуги.

Пенсионный возраст лиц, работавших в опасных условиях

Выплаты в 2018 г. по Списку №1 могут назначаться раньше наступления необходимого законом возраста. Уменьшение пенсионного возраста для мужчин, работающих в особо опасных условиях, определяется по нижеприведенной таблице:

Для женщин:

Расчет для работников по Списку 2

Согласно официальной информации, приведенной на сайте ПФР, люди, работающие с вредными и тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку №2, тоже обладают правом преждевременного выхода на заслуженный отдых. Досрочная пенсия в 2018 г. мужчинам будет начислена по Списку 2:

Для женщин:

Снижение пенсионного возраста работникам Крайнего Севера и приравненных к нему районов

В 2018 г.­ выйти досрочно на заслуженный отдых вправе граждане, работавшие в условиях Крайнего севера или районах, которые законодательно к ним приравниваются. Продолжительность необходимого рабочего периода­зависит от природно-климатических условий. Для тех, кто работал в самых крайних районах севера, требуется меньше лет трудоустройства, нежели гражданам, которые трудились в местности, приравненной к РКС.

Для получения так называемой «северной пенсии» следует соблюсти некоторые условия:

Досрочная выплата может оформляться со снижением пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу, но для этого требуется отработать минимум 7 с половиной лет в районах Крайнего Севера. За каждые 12 месяцев трудоустройства в РКС пенсионный возраст снижается на 4 месяца:

Стаж, лет	Возраст, количество лет и месяцев
15 и более

Как выйти на пенсию раньше положенного срока

На 2018 г. повышение возраста выхода на заслуженный отдых не планируется, хотя разговоры об этом периодически возникают. Ожидать этого стоит в ближайшее время, тем более что государственных служащих увеличение возраста для выхода на заслуженный отдых уже коснулось и с каждым годом им плюсуется еще по шесть месяцев. Дополнительным катализатором является экономический кризис, последствия которого до сих пор не устранены.

Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только в рублях любому человеку вне зависимости от пола, возраста и периода трудовой деятельности. Таким способом государство оказывает поддержку гражданам, которые по каким-либо причинам не могут продолжать работу. Для получения же страхового пенсионного довольствия нужно выполнить немало условий, о которых уже было упомянуто выше.

Когда и куда обращаться

Для того чтобы довольствие в 2018 г. было назначено вовремя, заняться процедурой следует заранее, тем более что инициатива должна исходить от самого гражданина. Для этого необходимо обратиться в один из органов:

• местное отделение ПФР;
• Многофункциональный центр;
• отдел кадров по последнему месту работы.

На первоначальном этапе следует обратиться к специалисту выбранного органа за консультацией. Он подскажет, какие документы необходимо подготовить. Заняться этим рекомендуется за полгода до выхода на отдых, чтобы избежать задержек при назначении пенсионных выплат. Подавать же само заявление надо минимум за месяц до момента наступления права получения довольствия.

Заявление­

Российским законодательством установлен официальный бланк обращения за назначением пенсионного довольствия. Ее можно скачать с официального сайта ПФР либо же получить в самом отделении ПФР или МФЦ. Заполнять заявление вправе лишь сам будущий пенсионер. Сделать это может и законный представитель, но у него должна быть действующая нотариально оформленная доверенность. При желании, подать заявку можно через персональный кабинет пользователя на интернет-портале Пенсионного фонда.

Не допускается при заполнении исправлений и зачеркиваний – это может стать причиной в отказе принять документы. Поскольку бланк заявления имеет установленную форму, потребуется указать:

• Наименование территориального отделения ПФР.
• Фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия.
• СНИЛС.
• Гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин».
• Место проживания, регистрации и контактный телефон.
• Наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серию, кем и когда был выдан.
• Если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем.
• Отметить, трудоустроен человек в настоящее время или нет.
• Если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество.
• Указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин.
• Если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт.
• Перечислить документы, которые прилагаются к заявлению.
• Поставить дату, подпись и ее расшифровку.

Перечень общих документов

Помимо правильно заполненного заявления для рассмотрения возможности получения пенсионных выплат надо предоставить подтверждающие право документы. Из основных потребуются:

• паспорт (для граждан РФ);
• Вид на жительство (для иностранцев);
• СНИЛС;
• документы, свидетельствующие о наличии необходимого стажа;
• справка о ежемесячной заработной плате за любой 60-месячный период подряд, предшествующий 1 января 2002 г. Могут быть рассмотрены сведения о среднемесячной заработной плате за 2000–2001 гг., которые были представленные бывшими работодателями или из информационных систем ПФР.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств. Подать же собранный пакет документов гражданин может несколькими способами:

• Лично при посещении отделения ПФР по региону или МФЦ.
• Посредством почтовой связи. Для этого бумаги отправляются заказным письмом с описью имеющихся вложений.
• Через законного представителя. В таком случае необходимо наличие нотариально заверенной доверенности.

Список документов на подтверждение льготы

Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только при предъявлении документов, подтверждающих право на ее получение:

• пенсионное удостоверение;
• справка о наличии иждивенцев;
• адресная справка;
• свидетельства о рождении детей;
• подтверждение опекунства (усыновления);
• справка о составе семьи;
• документальное подтверждение работы по Списку 1 или 2 либо трудовой деятельности в РКС или приравненных к ним территориям (трудовая книжка, справки, личные карточки из отдела кадров, выписки и пр.).

Сроки рассмотрения и назначения досрочной выплаты

Законодательством отводится 10 дней на рассмотрение прошения и принятия решения. Отсчет ведется от момента подачи документов. При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить гражданина об этом в пятидневный срок. Если же по каким-то причинам человек не смог предоставить все нужные бумаги, ему дается три месяца на исправление этой ситуации. При условии, что на протяжении этого периода документация была представлена, назначение пенсионного довольствия отсчитывается ото дня подачи документов или согласно почтовому штемпелю на конверте, если бумаги были отправлены почтой.

Видео

Досрочная пенсия при сокращении сотрудника в предпенсионном возрасте может быть назначена , если до пенсионного возраста остается не более пяти лет. Также должны быть соблюдены другие условия, о которых говорится ниже.

Всем известно, что в России для выхода на пенсию нужно достичь пенсионного возраста . В 2019 году он составляет 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин, но к 2023 году возраст достигнет 60 и 65 лет соответственно. Кроме того, необходим также и соответствующий стаж работы. Но что делать человеку в том случае, если он был уволен до выхода на пенсию по причине сокращения штата? Устроиться на новую работу у многих часто нет возможности, поскольку работодатели, как правило, нуждаются в молодых кадрах. В подобной ситуации есть еще один выход – уйти на пенсию ранее установленного срока. Регламентирует порядок назначения досрочной пенсии при сокращении штата в 2019 году Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» .

Напомним, что с 2019 года ужесточена ответственность для работотателей, незаконно увольняющих предпенсионеров или отказывающих им в приеме на работу: штраф до 200 тысяч, обязательные работы до 360 часов или тюремный срок.

Для общего сведения

По закону людям, попавшим под увольнение в связи с сокращением штата, сохраняется средняя месячная заработная плата на период их трудоустройства. Однако нужно помнить, что этот срок ограничен временными рамками и не может превышать двух месяцев (в исключительных случаев – трех месяцев). Поэтому, даже если в течение этого срока найти новую работу не удалось, выплата среднемесячного заработка бывшим работодателем все равно прекращается. По истечении указанных двух месяцев, уволенный работник признается безработным, и ему начинает выплачиваться пособие по безработице (при самостоятельном обращении в центр занятости). Получать его можно в течение 12 месяцев. В 2019 году для предпенсионеров установлено повышенное пособие по безработице - вместо 4900 рублей они будут получать 11280 руб.

Если уволенный работник находится в предпенсионном возрасте и у него имеется необходимый страховой стаж, выплата пособия ему может быть продлена. За каждый год, превышающий минимальный стаж, полагается две недели выплаты пособия по безработице. Поэтому чем выше стаж, тем дольше можно находиться на государственном обеспечении. Однако нужно помнить, что в общем за 3 года получать пособие можно в размере не большем, чем суммарно за 2 года.

Выход на досрочную пенсию в связи с сокращением штата

Для того чтобы была назначена досрочная пенсия по старости при сокращении штата, необходимо наличие нескольких условий:

• Во-первых, гражданин должен иметь страховой стаж: для предпенсионеров по новой реформе он снижен до 42 лет для мужчин (было 45) и до 37 лет для женщин (было 40 лет). Достаточный стаж может быть меньше, если работа осуществлялась в особых условиях труда.
• Во-вторых, лицо должно быть признано органами службы занятости безработным.
• В-третьих, должна отсутствовать возможность трудоустройства, иначе ни о какой досрочной пенсии не будет идти речи.
• В-четвертых, до достижения пенсионного возраста, актуального на момент увольнения/сокращения, должно оставаться не более пяти лет.

Только при соблюдении всех перечисленных условий есть вероятность того, что человек будет направлен на пенсию досрочно. Однако чаще всего центр занятости населения старается предоставить безработному гражданину подходящую работу, и лишь при отсутствии такой возможности может быть поставлен вопрос о назначении пенсии.

Досрочная пенсия при сокращении штата назначается человеку по предложению органов службы занятости. Однако если у гражданина, потерявшего работу, нет желания выходить досрочно на пенсию, то он может отказаться от такого предложения. По закону при сокращении работника предпенсионного возраста досрочная пенсия назначается ему до тех пор, пока он не достигнет пенсионного возраста. Впоследствии он может перейти на страховую пенсию по старости.

Для оформления пенсии необходимо написать заявление в службу занятости, на основании которого будет выдано письменное предложение о направлении лица на пенсию. С этим предложением следует обратиться в Пенсионный фонд в течение месяца. Если этого не сделать, заявление будет признано недействительным. Единственным основанием для продления его срока считается болезнь гражданина.

Очень важно иметь также в виду, что в случае если по прошествии некоторого времени после назначения пенсии гражданин устроится на новую работу, то досрочная пенсия при сокращении штата выплачиваться ему не будет. На восстановление выплат можно рассчитывать только после прекращения работы. Поэтому выбор – получать пенсию или заработную плату – остается за гражданином.

Отказ в оформлении досрочной пенсии

В некоторых случаях лицу может быть отказано в назначении досрочной пенсии. Например, досрочное оформление пенсии при сокращении штата не может быть произведено, если безработный неоднократно отказывается от вакансий, предлагаемых ему органами службы занятости. Оформить пенсию также не получится в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера.

Кому положена досрочная пенсия по безработице и как ее получить?

На днях в редакцию «МК» обратилась наша постоянная читательница Ольга Дудинцева. «Мне 52 года, - рассказала женщина. - На работе мне сначала грозило сокращение, но потом работодатель сказал, чтобы я увольнялась по собственному желанию, а иначе он меня уволит по статье. Однако новую работу в моем возрасте найти достаточно трудно, и я слышала, что если я уволюсь по собственному желанию, то мне нельзя будет претендовать на досрочную пенсию по безработице. Так ли это?»

Что же такое досрочная пенсия по безработице? Кому она положена и в каких случаях ее не дадут? Эти вопросы мы задали заместителю управляющего отделением ПФР по Владимирской области Надежде Семеновой.

- Надежда Михайловна, кто может претендовать на досрочную пенсию по безработице?

По действующему Федеральному закону от 19.04.1991г. № 1032-1 в редакции от 10.01.2003г. № 8-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» согласно п. 2 ст. 32 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам может быть предложен досрочный выход на пенсию. В соответствии со ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления в эти органы паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

В каком возрасте можно получить досрочную пенсию по безработице, и важен ли в случае досрочного ухода на пенсию рабочий стаж?

Досрочная пенсия может быть предложена безработным мужчинам, не достигшим возраста 60 лет, или не имеющим работы женщинам, которые не достигли возраста 55 лет. При этом они должны иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Досрочная пенсия может назначаться на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. То есть мужчинам - по достижении 58 лет, женщинам - по достижении 53 лет. При этом человек должен выразить свое согласие на получение досрочной пенсии.

- Играет ли роль причина увольнения с работы?

Досрочная пенсия назначается тем, кто был уволен в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Надежда Семенова

То есть наша читательница Ольга права, что досрочную пенсию ей не дадут, если она уволится, как настаивает работодатель, «по собственному желанию»?

Читательнице досрочная пенсия не положена, поскольку ее возраст 52 года. А пенсия, о которой мы говорим, может быть установлена не ранее 53-х лет.

- Кроме возраста, когда еще не положена досрочная пенсия безработным?

В нескольких случаях. Во-первых, в период, в течение которого за гражданином сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия по последнему месту работы. Во-вторых, в случае двух отказов гражданина от предложенной подходящей работы за последний период безработицы. В-третьих, в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера (вопрос о досрочной пенсии в этом случае может рассматриваться не ранее, чем через месяц по истечении срока приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера). И, наконец, в том случае, если безработному гражданину уже предлагалось оформление досрочной пенсии, от которой он отказался.

То есть если человек, претендующий на досрочную пенсию, пришел на биржу, ему предложили вакансию дворника и он от нее отказался, досрочную пенсию уже не дадут?

Этот вопрос лучше задать специалистам службы занятости. Но, как я уже сказала выше, если человеку подходит предложенная работа, а он от нее отказывается, причем дважды — от двух разных подходящих работ, то досрочная пенсия ему не положена.

Правда ли, что сумма досрочной пенсии меньше, чем трудовой пенсии по старости? Это будет так называемая «минимальная пенсия»?

Досрочный выход на пенсию по старости лицам, имеющих статус безработного, может быть предложен органами службы занятости, а органы Пенсионного фонда РФ, на основании их направления, могут назначить трудовую пенсию по старости как безработному лицу досрочно. Расчет досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой по предложению органов службы занятости, производится в том же порядке, что и обычной трудовой пенсии по старости.

- Если у человека рабочая группа инвалидности, он не может претендовать на досрочную пенсию?

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

У человека, получающего досрочную пенсию, не может быть других доходов: например, от сдачи в аренду собственного жилья, продажи овощей-фруктов с огорода, рукоделия?

Выплата досрочной пенсии прекращается в случае трудоустройства гражданина. Если он является индивидуальным предпринимателем и продает предметы рукоделия, значит, он не может считаться безработным и выплата досрочной пенсии прекращается.

Допустим, человек два года получает досрочную пенсию по безработице, подходит время получать пенсию по старости. Ее дадут автоматически или надо, как положено всем, кто достиг пенсионного возраста, обращаться с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд?

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, выплата досрочной пенсии, назначенной по нормам Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», прекращается. Трудовая пенсия по старости назначается по правилам ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. Такое заявление может быть подано заблаговременно, но не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно).

На сайте региональной инспекции труда опубликована памятка для пенсионеров, лиц предпенсионного возраста, имеющих обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Речь идет о досрочных пенсиях.

Льготная пенсия

Льготная (досрочная) пенсия — это ежемесячная денежная выплата, которая может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Для назначения досрочных пенсий должны быть соблюдены определенные требования:

— Профессиональная деятельность.

Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.

— Особые территориальные условия .

Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.

— Социальные требования.

Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.

К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства,жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.
Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

— Возраст.

Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем −63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.

— Страховой стаж.

Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.

В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.

— Трудовой стаж.

Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору

В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.

Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии

— Индивидуальный пенсионный коэффициент .

Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Cоциальные категории граждан

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию, причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж (работа во вредных или тяжелых условиях труда), а социальное положение в обществе: многодетные матери; опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства; некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством; лилипуты; диспропорциональные карлики; инвалиды по зрению 1 группы; лица, ставшие инвалидами вследствие военной травмы; матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

Льготные профессии

Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.

Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.

Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.

Списки № 1 и № 2

Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:

Список № 1 — особо опасные и тяжелые условия;

Список № 2 — вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком № 1).

Если говорить кратко, работа в профессиях, должностях и производствах, определенных обоими Списками, дают гражданину право на льготное пенсионное обеспечение.

Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся на подземных объектах и сооружениях; работники летного состава гражданской авиации; лица, занятые на городском пассажирском транспорте; работники, занятые на работах с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве или на погрузочно-разгрузочных машинах; лица, работавшие на горячих участках работ; врачи и средний медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; сотрудники службы исполнения наказаний; работники аварийно-спасательных служб; творческие работники.

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку № 1 и Списку№ 2, он может претендовать на досрочный выход на пенсию даже в случае, если он проработал не менее половины времени, требуемого для выхода на досрочную пенсию в связи с работой по этим Спискам.

Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.

Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не работают в опасных и вредных условиях труда.

Размер страховой пенсии зависит от трудового вклада гражданина — его стажа, заработка, суммы уплаченных в ПФР страховых взносов.

Многодетные матери

Для тех женщин, которые родили и воспитали пять и более детей до достижения возраста 8 лет, государство гарантирует возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь страховой стаж не менее 15 лет, в который кроме работы могут быть засчитаны иные нестраховые периоды, в том числе по уходу за детьми до полутора лет, но в общей сложности не более 6 лет. Также необходимо иметь требуемую величину ИПК.

Тем женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется страховая пенсия на общих основаниях либо социальная пенсия.

Исключение составляются лишь те, которые родили двух и более детей, но трудились на Севере.

Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный страховой стаж должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 лет из них они должны отработать в районах Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалиды и их опекуны

Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию, но при соблюдении двух условий: достижения 55-летия и наличия 20лет страхового стажа у мужчин; достижения 50-летия и 15-летнего страхового стажа у женщин.

Гражданам, являющимся опекунами инвалидов с детства или являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Состояние здоровья

При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении пенсии не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения страховой пенсии, — это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность.

Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.

Дополнительно к пенсии по инвалидности полагается ежемесячная денежная выплата, сумма которой зависит от группы инвалидности.