В 2018 году в России может появиться новый налог на животных, что станет неприятным сюрпризом для хозяев домашних питомцев. Чиновники планируют разработать специальную систему учета домашних животных, которая позволит администрировать налоговые поступления. При этом в правительстве еще не определились с размером платежа за домашних любимцев.

В правительстве рассматривают различные варианты изменений в налоговой сфере, которые могут вступить в действие в следующем году. Несмотря на восстановление экономического роста, чиновники вынуждены реагировать на значительный дефицит бюджета, финансирование которого превращается в настоящую проблему. В том числе власти могут ввести новые налоги, которые станут неприятным сюрпризом для рядовых граждан.

Правительство планирует ввести дополнительный налог для собственников домашних питомцев. В рамках новой инициативы чиновников, в скором будущем все домашние животные должны быть поставлены на учет, на основании которого придется оплачивать налог. При этом размер будущего платежа еще не определен.

Чиновники подчеркивают, что данная инициатива позволит усилить ответственность владельцев животных. В первую очередь это относится к ситуациям, когда собаки нападают на прохожих. Кроме того, проект закона, предложенный правительством, позволит решить проблему бродячих животных.

Помимо размера налога, чиновники еще не определили ответственность хозяев, которые не поставят на учет своих домашних любимцев. Правительству еще предстоит детально проработать будущую процедуру постановки на учет. В том числе в данном процессе будут участвовать ветеринарные органы.

Постановку на учет планируют осуществить в несколько этапов, что позволит избежать излишних очередей и неразберихи. При этом власти еще не определились, придется ли регистрировать домашних любимцев, которые были куплены до вступления в действие нового закона.

Одним из ключевых вопросов остается принцип, по которому будут идентифицироваться животные. Если чиновники остановятся на обязательном маркировании, то владельцев домашних питомцев ожидают дополнительные затраты.

Эксперты отмечают плюсы и минусы правительственной инициативы, подчеркивая неопределенность многих аспектов нового закона. Несмотря на благие намерения, непродуманные действия чиновников могут привести к негативным последствиям.

Новые возможности и угрозы правительственной инициативы

Регистрация домашних питомцев, зафиксированная на законодательном уровне, является положительным нововведением, отмечают эксперты. Данная норма была прописана в законе «О ветеринарии», однако фактически учет животных так и не был запущен.

Без системы учета собственники животных не несут реальной ответственности за жестокое обращение. Однако эксперты не уверены, будет ли размер налога на животных в России в 2018 году адекватен экономическим реалиям. Если чиновники установят планку на запредельном уровне, то хозяева начнут массово отказываться от своих домашних питомцев. В результате ситуация может выйти из-под контроля властей.

Чтобы система была эффективной, сумма налога должна быть доступной для рядового владельца. При этом система администрирования должна оставаться простой и прозрачной, а права и обязанности сторон четко определены. В том числе чиновникам необходимо установить ощутимые штрафы за отсутствие регистрации и запустить механизм контроля выполнения закона.

Также многое будет зависеть от будущей маркировки животных, которая будет определять общие затраты владельцев.

Проблемная маркировка

Для постановки на учет домашние питомцы должны получить уникальный номер, который будет выступать в качестве идентификатора. При этом правительство еще не определилось со средством, которое будет использоваться для маркирования. Для этого могут использоваться чипы, бирки или специальные ошейники.

В результате будут различаться затраты, которые лягут на плечи рядовых хозяев домашних питомцев. В случае слишком дорогой регистрации, владельцам придется выгнать домашних питомцев на улицу, что чревато крайне негативными последствиями.

Учитывая приближение выборов, власти могут перенести запуск налога на домашних животных на более поздние периоды. В таком случае хозяева смогут избежать дополнительных затрат в 2018 году. Однако избежать данного налога в среднесрочной перспективе не удастся.

Помимо маркировки домашних питомцев, чиновникам необходимо разработать комплексную программу решения проблемы бродячих животных. Государственная политика должна учитывать интересы всех сторон и не может преследовать достижение краткосрочных целей.

В рамках новой правительственной инициативы, в 2018 году в России может появиться налог на домашних животных. Данная мера позволит повысить ответственность владельцев животных и минимизировать случаи жестокого обращения. Правительство еще не определило процедуру, по которой будет проходить маркировка животных. Кроме того, неопределенной остается будущая сумма платежа в бюджет. От этих показателей будет зависеть эффективность предложенных нововведений.

Собственников домашних питомцев, которые откажутся от обязательной регистрации, ожидает административная ответственность.

Смотрите видео о начале чипирования домашних животных:

С 01 июля 2011 года вступили в силу правила Кабинета министров «Порядок регистрации домашних (комнатных) животных» , которые обязуют до 01 июля 2012 года зарегистрировать в государственном агенстве (LDC) всех тех собак, которые принимают участие в выставках.

Что нужно делать, чтобы зарегистрировать собаку?

• Собака должна быть чипирована и иметь паспорт животного
• Найти на сайте Центра данных по сельскому хозяйству www.ldc.gov.lv в разделе «Бланки» (Veidlapas) соответствующую анкету для заполнения (31. Mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas veidlapa), распечатать ее и заполнить печатными буквами или заполнить вариант в Word и также распечатать.
• Откопировать паспорт собаки в том месте, где видна информация о собаке и чипе
• Перевести 3.50 EUR (c 07.10.2016) на указанный на сайте Центра данных банковский счет:

  Saņēmējs: Lauksaimniecības datu centrs
  PVN maks. Nr. 90001840100
  Valsts kases Rīgas norēķinu centrs
  Norēķinu konts: LV88TREL2160380004000
  Ieņēmumu kods: 21499
  BIC kods: TRELLV22

  В Цели платежа обязательно указать имя, фамилию и персональный код владельца животного (или название организации и её регистрационный номер), чип животного и за что оплата, т.е. регистрация собаки. Также откопировать.

• Отправить через портал latvija.lv в Центр данных анкету, копию паспорта животного и копию платежного поручения.
  Для этого на портале выбираем в верхнем меню E-pakalpojumi , в строку поиска вводим Iesniegums iestādei , в разделе Iesniegums iestādei в строку поиска вводим Lauksaimniecības datu centrs . Заполняем бланк, загружаем заранее подготовленные документы и отправляем.

  P.S . На сайте Центра данных указанно, что отправлять заявление можно только с электронной подписью. По личному опыту – отправляла без подписи, документ получен, собака зарегистрирована.

Также собак можно зарегистрировать в местном самоуправлении или у ветеринарного врача, но в этом случае придется оплатить дополнительно за услугу. Собаки, которые родились до 01 июля 2012 года и не принимают участия в выставках или не выезжают за пределы страны, должны быть зарегистрированы до 01 июля 2016 года.

Ниже я предлагаю подготовленный мною перевод этих правил на русский язык.

Правила кабинета министров Nr.491 «Порядок регистрации домашних (комнатных) животных»

I. Общие вопросы

1. Правила определяют порядок регистрации домашних(комнатных) животных – собак, котов и домашних (комнатных) хорьков
2. Домашних (комнатных) животных регистрируют в базе данных животных (далее – в базе данных), используя единый портал государственных услуг и услуг самоуправления www.latvija.lv, если животное идентифицировано электронной системой идентификации (далее – микросхема), согласно правилу Европейского парламента и Совета Nr. 998/2003 от 26 мая 2003 года о требованиях к здоровью животных, применяемых к некоммерческому перемещению питомцев, что было изменено и в Дериктиве Совета 92/65/EEK .
3. Надзор и контроль за выполнением этих правил осуществляют местные самоуправления в соответствии с нормативными положениями, а также на объектах ветеренарного контроля Продовольственной и ветеринарной службы.
4. База данных является составной частью государственной информационной системы и ею заведует государственное агенство «Центр данных по сельскому хозяйству» (далее- центр данных).
5. В базе данных регистрируют:

5.1. собак, которым имплантирована микросхема;

5.2. можно регистрировать котов и домашних (комнатных) хорьков, которым имплантирована микросхема.

6. Владелец домашнего (комнатного) животного регистрирует в базе данных животное одним из следующих способов:

6.1. у практикующего ветеринарного врача;

6.2. в местном самоуправлении;

6.3. в центре данных.

II. Регистрация домашнего (комнатного) животного у практикующего врача

7. Практикующий врач заключает договор с центром данных о регистрации домашнего(комнатного) животного в базе данных и взымания платы или введение информации о домашнем (комнатном) животном в базу данных и выдачу центром данных счета владельцу животного.
8. Чтобы зарегистрировать домашнего (комнатного) животного, его владелец предоставляет практикующему ветеринарному врачу удостоверяющий личность документ (юридическая доверенная персона – соответствующую доверенность) и паспорт или свидетельство о вакцинации животного.
9. Практикующий ветеринарный врач делает следующее:

9.1. имплантирует домашнему (комнатному) животному микросхему с левой стороны в районе шеи;

9.2. следуя договору, указанному в пункте 7 этих правил, проводит одно из нижеуказанных действий:

9.2.1. регистрирует домашнего (комнатного) животного в базе данных и взымает сбор за регистрацию домашнего (комнатного) животного;

9.2.2.вводит в базу данных информацию о домашнем (комнатном) животном и выдает владельцу животного распечатанный из базы данных счет центра данных за регистрацию животного;

9.3. если нет возможности зарегистрировать животного в базе данных на прямую через сайт, то заполняется бланк регистрации домашнего (комнатного) животного (см. Приложение 1 ) (далее – бланк регистрации):

9.3.1. в бланк регистрации вклеивается наклейка с номером микросхемы или вписывается номер микросхемы и владелец домашнего (комнатного) животного заполняет часть А бланка;

9.3.2. заполняет часть В бланка регистрации;

9.3.3. выдает бланк регистрации владельцу домашнего (комнатного) животного;

9.4. если домашнее (комнатное) животное зарегистрировано в базе данных, но поменялся его владелец, место содержания, животное было стерелизовано, животное умерло или было усыплено, то регистрирует соответствующую информацию в базе данных или заполняет сообщение о регистрации домашнего (комнатного) животного (Приложение 2 ) (далее –приложение) и в течении пяти дней отправляет его в центр данных;

9.5. регистрирует в базе данных информацию о вакцинации зарегистрированного домашнего (комнатного) животного против бешенства.
10. Владелец домашнего (комнатного) животного в течении 30 дней с момента получения бланка регистрации обеспечивает регистрацию домашнего (комнатного) животного в базе данных.

III. Регистрация домашнего (комнатного) животного в местном самоуправлении

11. Местное самоуправление согласно соответствующим нормативным положениям может регистрировать в базе данных домашнего (комнатного) животного, которому имплантирована микросхема.

12. Местное самоуправление заключает договор с центром данных о регистрации домашнего(комнатного) животного в базе данных и взымания платы или введение информации о домашнем (комнатном) животном в базу данных и выдачу центром данных счета владельцу животного.

13. Чтобы зарегистрировать домашнего (комнатного) животного, его владелец предоставляет работнику местного самоуправления удостоверяющий личность документ (юридическая доверенная персона – соответствующую доверенность) и паспорт или свидетельство о вакцинации животного.

14. Работник местного самоуправления, на основании упомянутых в 13 пункте документов и в 12 пункте этих правил договоре, проводит одно из нижеуказанных действий:

14.1. регистрирует домашнего (комнатного) животного в базе данных и взымает сбор за регистрацию домашнего (комнатного) животного;

14.2. вводит в базу данных информацию о домашнем (комнатном) животном и выдает владельцу животного распечатанный из базы данных счет центра данных за регистрацию животного.

IV. Требования к центру данных

5. Центр данных:

15.1. поддерживает базу данных;

15.2. вводит информацию в базу данных о домашнем (комнатном) животном после того, как владелец животного заплатил за регистрацию животного;

15.3. основываясь на предоставленные владельцем животного удостоверяющие личность документы и паспорт домашнего (комнатного) животного, регистрирует домашнее (комнатное) животное в базе данных или вводит в нее информацию о домашнем (комнатном) животном и выдает из базы данных счет за регистрацию животного владельцу животного;

15.4. в течении пяти рабочих дней вводит в базу данных информацию согласно бланку регистрации, полученному от владельца домашнего (комнатного) животного;

15.5. в течении пяти рабочих дней вводит в базу данных информацию о домашнем (комнатном) животном согласно сообщению, полученному от владельца домашнего (комнатного) животного или практикующего ветеринарного врача;

15.6. вносит изменения в уже зарегистрированную информацию, основываясь на заявлении владельца, на административный акт или решение суда;

15.7. если необходимо, на домашней странице организации « Латвийское общество ветеринарных врачей» проверяет информацию, получил ли ветеринар, отправивший бланк регистрации, сертификат ветеринарно-медицинской практики и зарегистрировано ли у него место ветеринарно-медицинской;

15.9. обеспечивает авторизированный доступ к базе данных практикующим ветеринарным врачам, самоуправлениям, Продовольственной и ветеринарной службе, приютам для животных, полиции самоуправления и Госполици, согласно договоренности об использовании базы;

15.11. размещает на своей домашней страничке полученную от персон информацию о найденных регистрированных домашних (комнатных) животных и полученную от владельцев животных информацию о пропавших домашних (комнатных) животных, указывая:

15.11.1. идентификационный номер животного;

15.11.2. примечания о том, где можно получить дополнительную информацию;

15.12. разместить прилагаемые к этим правилам приложения 1 и 2 на своей домашней страничке в интернете;

15.13. исключить из базы данных домашнего (комнатного) животного, если в течении 20 лет после регистрации домашнего (комнатного) животного не было получено сообщения от владельца домашнего (комнатного) животного. Информацию о домашнем (комнатном) животном и его владельце хранить в центре данных по меньшей мере три года после исключения из базы данных;

15.14. хранить в базе данных зарегистрированную информацию о смене владельца, места содержания и стерилизации в течении всей жизни домашнего (комнатного) животного.

16. В базу данных включают:

16.1. информацию о домашнем (комнатном) животном:

16.1.1.порода;

16.1.2. дата рождения или возраст;

16.1.3. кличка;

16.1.4. пол животного;

16.1.5. описание животного (вид, цвет, особые приметы);

16.1.6. адрес содержания;

16.1.7. идентификационный номер, который указан на имплантированной животному микросхеме;

16.1.8. место расположения микросхемы;

16.1.9. дата введения микросхемы, если она известна;

16.1.10. татуировка (если имеется);

16.1.11. номер паспорта домашнего (комнатного) животного;

16.2. информация о владельце животного(если у домашнего (комнатного) животного имеются два или более владельцев (совладельцев), вносить информацию только об одном владельце по совместной договоренности совладельцев):

16.2.1. имя, фамилия и персональный код физической персоны или вид юридической персоны, её название и регистрационный номер;

16.2.2. номер телефона;

16.2.3. электронный адрес;

16.3. дата стерелизации животного;

16.4. дата пропажи или нахождения животного;

16.5. указание о смерти животного или его эвтаназии;

16.6. последняя дата вакцинации против бешенства.

V. Обязанности владельца домашнего (комнатного) животного

17. Владелец собаки (для юридической персоны –доверенная персона) обеспечивает, чтобы собаке была имплантирована микросхема и она была зарегистрирована в базе данных до достижения ею возраста шести месяцев.

18. Владелец домашнего (комнатного) животного платит центру данных за регистрацию домашнего (комнатного) животного в базе данных согласно указанному в нормативных актах за предоставленные общественных платных услуг « Центра данных по сельскому хозяйству » установленному прейскуранту.

19. Владелец домашнего (комнатного) животного, используя доступные идентификационные и аутентификационные средства портала www.latvija.lv или заполнив сообщение и отправив его центру данных, сообщает о регистрации домашнего (комнатного) животного:

19.1. об изменении места содержания;

19.2. о смерти животного (исключая собак, которые признаны опасными);

19.3. о потере или нахождении.

20. Если меняется владелец регистрированного домашнего (комнатного) животного, предыдущий владелец делает следующее:

20.1. передает новому владельцу домашнего (комнатного) животного паспорт животного;

20.2. вводит в базу данных утвержденную информацию о новом владельце или заполняет сообщение и отправляет его в центр данных.

VI. Заключительные вопросы

21. Отменить правила МК от 15 апреля 2008 года Nr.277 “Порядок регистрации домашних (комнатных) животных” (опубликованные в газете Latvijas Vēstnesis, 2008, 61., 201.nr.; 2009, 206.nr.; 2010, 103.nr.).

22. Собак, которым имплантирована микросхема до вступления в силу этих правил, регистрируют в базе данных до 1 июля 2016 года.

23. Собак, которые достигли возраста шесть месяцев до 1 июля 2016 года, имплантируют микросхему и регистрируют в базе данных до 1 июля 2016 года (кроме собак, которые принимают участие в выставках или которые вывозятся на время за территорию государства).

24. Собаки, которые принимают участие в выставках или которые вывозятся на время за территорию государства, регистрируют в базе данных до 1 июля 2012 года.

25. Пункты 2, 6.1., 6.2., 9.2. и 9.4.пункты, 11., 13. и 14.пункты, а также 15.8., 15.9., 15.10. и 15.11.пункты данных правил вступают в силу с 1 января 2012 года.

27. Правила вступают в силу с 1 июля 2011 года.
Премьер-министр V.Dombrovskis
Зам.министра земледелия – министр сообщения U.Augulis

Перевод с латышского: Алена Сакада

ЗА КАКАШКИ НА ГАЗОНЕ - ШТРАФ ДО 20 ТЫС. РУБЛЕЙ

Законом устанавливаются новые правила выгула домашних питомцев. Если по старому, еще советскому, закону все собаки должны были появляться в местах общего пользования в намордниках и на поводках (соблюдалось это правило или нет - другой вопрос), то теперь намордник отменяется.

Достаточно «вести животное на поводке при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов, на детских и спортивных площадках». Каждое животное «на ошейнике или уздечке» должно иметь бирку с телефоном владельца.

Вместо намордника собаководам придется обзавестись совочком: закон обязывает «не допускать загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных». В противном случае «ответственные лица обязаны обеспечить их незамедлительную уборку».

За собачьи какашки на дороге, газоне, площадке теперь грозит немаленький штраф. Первый раз владельца привлекут к административной ответственности и штрафу от 3 до 4 тыс. рублей. Рецидив в течение года будет стоить уже от 10 до 20 тыс. рублей.

Кстати, выгуливание питомца пьяным владельцем грозит штрафом «от одной до пяти тысяч рублей».

Тех, кто забудет внести своего хвостатого любимца в Реестр животных, ждет штраф «от одной до трех тысяч рублей». Правда, на регистрацию животных дается три года с момента вступления закона в силу. Так что даже у самых неторопливых будет куча времени.

Чтобы поставить животное на учет, никаких документов о его покупке не потребуется - достаточно будет на словах назвать себя его владельцем.

Многострадальный законопроект об ответственном обращении с животными, который залежался в думских кабинетах с 1999 года, наконец-то планируют принять этой весной. Чего ждать владельцам собак и кошек, разбирался «Мир Новостей».

Закончить работу над законопроектом потребовал президент России Владимир Путин, заявивший, что «отсутствие норм и правил в этой сфере ухудшает санитарную обстановку, а в отдельных вопиющих случаях выливается в жестокое отношение к животным».

СКОЛЬКО ЖИВОТНЫХ РАЗРЕШАТ ДЕРЖАТЬ? СКОЛЬКО СМОЖЕШЬ!

Закон наконец-то запретит держать в квартирах диких животных - депутаты обещают прописать каждый вид животных конкретно, составив целый список. Но если вы купили дикое животное (например, тигра) до вступления закона в силу - 1 января 2018 года, - то вас никто не будет заставлять от него избавляться.

Многие ждали, что закон ограничит не только виды животных, которых можно держать дома, но и их количество. Однако этого не произошло. Максимальное количество собак и кошек на одну городскую квартиру никак не оговаривается.

«Количество содержащихся домашних животных определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания, соблюдения ветеринарных и санитарно-гигиенических норм», - расплывчато сообщает закон.

А вот поселить собаку в будку возле подъезда можно теперь будет только с письменного согласия всех (!) жильцов, зарегистрированных в данном подъезде.

Чтобы безответственные граждане не выкидывали надоевших собак и кошек на улицу, каждое животное будет занесено в создаваемую специально под этот закон государственную информационную систему «Реестр животных».

«В случае отказа от права собственности на животное собственник животного обязан найти животному нового собственника или передать его в приют для животных», - велит закон. Причем содержать бывшего питомца в приюте придется на собственные деньги - принимать бесплатно брошенное животное приюты не обязаны.

ЭВТАНАЗИЮ БЕЗДОМЫШЕЙ ЗАПРЕТЯТ

Самая революционная идея нового закона - запрет на «регулирование численности (популяции) безнадзорных животных путем их умерщвления». Исключение - «необходимость прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом, либо если животное больно бешенством».

Напомним, что сегодня убийство бездомных животных официально запрещено только в двух городах РФ - Москве и Санкт-Петербурге. В Москве животных отлавливают и помещают в приюты, в Питере их стерилизуют и возвращают в места обитания.

Новый закон обязует строить приюты абсолютно все регионы. Строительство должно будет производиться за счет средств региональных бюджетов. Впрочем, если нет денег на строительство, регион имеет право пойти по пути Питера.

Также разрешается передавать отловленных животных «на содержание физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам», отдавать в частные приюты.

Если же животное в процессе отлова «случайно» погибнет, работники отлова будут нести за это ответственность - так прописано в законе. То же самое касается и работников приютов.

Закон прописывает новый статус - «общественный инспектор по защите животных». Записаться в контролеры может любой желающий, «изъявивший желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе». Каждому инспектору выдадут удостоверение.

Инспекторы будут иметь право изымать вещественные доказательства «правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы... в органы государственного надзора». Также им разрешается вести фото- и видеосъемку подобных правонарушений. Впрочем, обычным гражданам снимать правонарушения тоже не запрещено.

Есть в законе и несколько неоднозначных моментов. Так, при продаже животного продавец должен будет выдать покупателю информацию о животном «в письменной форме»: надо будет указать породу животного, описать его характер, привычки и условия, в которых данное животное необходимо содержать.

Дарить животное несовершеннолетнему запрещено. Подарить черепашку теперь можно будет только родителям ребенка, получив при этом с них письменное согласие принять подарок.

Наиболее странной получилась глава о покусах собаками с подозрением на бешенство - законодатели ее основательно замаскировали: «Немедленно сообщать в органы государственного надзора в области обращения с животными обо всех травмах, нанесенных принадлежащим ответственному лицу животным человеку или другому животному, и доставлять указанное животное, нанесшее травмы, в указанные органы для осмотра и карантинирования».

Получилась несуразица: если одна, к примеру, лошадь лягнула другую, то выходит, что ее надо срочно тащить «в органы государственного надзора» и ставить на карантин.

Регистрация домашних животных может стать обязательной и даже платной. Законопроект в ближайшее время рассмотрят в Госдуме. Новые нормы коснутся кошек, собак и даже рыбок. Всех их . Сколько это будет стоить владельцам, и почему зоозащитники экстренно готовят места в питомниках для новых постояльцев?

Усы, лапы, хвост — это не документы: проект, предусматривающий обязательную регистрацию домашних животных, проходит доработку в правительстве перед третьим чтением в Госдуме.

Сегодня все регистрационные действия с любимыми кошками и собаками добровольны, и единственная обязанность владельцев — прививать питомца перед тем, как поехать с ним за границу. Все остальное — абсолютная самодеятельность: и чипирование, и так называемая "прописка" по месту регистрации. К слову, сейчас чипирование стоит до 2000 рублей.

Готовят уже семь лет — с 2010 года. Официально он называется "Закон о ветеринарной безопасности". Там и должно быть прописано, как регистрировать животное, нужно ли за это платить, требуются ли для этого чипы или какой-то другой вид маркировки своей четвероногой собственности.

"Поэтому, если посмотреть Гражданский кодекс, то у нас там уже давным-давно написано, что животное — это вещь, собственность, соответственно, у нее есть владелец. Поэтому надеюсь, что когда мы примем закон об ответственном обращении к животным, животные все-таки станут живыми существами. И, соответственно, статус владельца можно будет закрепить уже с помощью государственного реестра животных", — говорит зампред Комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов (фракция "Единая Россия").

Окончательная версия законопроекта еще не поступила в Госдуму, но известно, что налог на животных пока не предусмотрен. Хотя зоозащитники считают, что с владельцев кошек и собак необходимо такой налог взимать и обязательную регистрацию делать платной.

"По крайней мере, будет какая-то мысль в голове о том, что за все есть ответственность. Что нужно будет отвечать за состояние животного, как минимум. Если ввести налог, если ввести обязательную регистрацию, первое время все волонтеры, все приюты будут задыхаться в животных. Потому что первая волна выброшенных животных пойдет просто колоссальная", — говорит волонтер, зоозащитник Темнояра Леонтьева.

Каждый питомец у Темнояры в прошлом пострадал от безответственных владельцев: кота дети замучили до паралича, собаку выбросили на дороге. Кошку держали в тесной клетке заводчики, чтобы она давала потомство на продажу.

С появлением требований по регистрации, окончательной формулировки, что же есть жестокое обращение с животными, уже и ответственность у хозяина будет абсолютно другая. И многие лишний раз подумают: а готовы ли они заводить кота? Впрочем, в законопроекте предусматриваются все виды домашних животных — и рыбки, и хомячки, и попугаи.

Четвероногая паспортизация: как в России хотят контролировать домашних животных

Новый законопроект, поданный в Государственную Думу, в случае принятия обяжет россиян регистрировать домашних животных и введет жесткие штрафы за нарушение правил их содержания. Уже скоро граждан могут заставить гораздо ответственнее относиться к своих домашним любимцам. По крайней мере, этого хотят народные избранники, которые зарегистрировали законопроект, который предусматривает введение в стране учета домашних и беспризорных животных. Авторы документа отмечают в пояснительной записке, что домашние любимцы являются постоянным источником пополнения популяции бездомных животных. Следовательно, очевидным является факт, что регулирование и уменьшение количества бездомных животных возможно только при условии налаженного контроля за численностью, в первую очередь, домашних животных, — уверены авторы документа. Поэтому они предлагают ввести «механизм адекватной ответственности» за ненадлежащее содержание животных.

Учитывая тот факт, что Государственная Дума уже уделяла внимание вопросу защиты животных и был принят закон, который ужесточал наказание за жестокое обращение с животными, — эта инициатива также имеет шанс на поддержку в сессионном зале. Мы выясняли, как изменятся правила содержания животных, если закон будет принят.

Тотальная регистрация

Одной из ключевых норм законопроекта является предложение регистрировать всех животных, как диких, так и бездомных и домашних. И если в первых двух случаях ответственность возлагается на местную власть, то домашних любимцев надо будет регистрировать их владельцам. После регистрации животное получит постоянный идентификационный номер, который нужно будет прикрепить на ошейники, как у собак, так и у котов. Регистрировать придется всех животных старше двух месяцев. Если же человек купил кота или собаку, зарегистрировать их он должен не позднее, пяти дней после их приобретения. В такой же срок необходимо предупредить ветеринарную службу в случае переезда вместе с домашним любимцем.

Регистрация будет не бесплатной — оплатить придется ориентировочно 1000 рублей. Правда льготные категории граждан, общественные организации и приюты, а также те, кто будет забирать животных из приютов, будут лишены необходимости уплачивать регистрационные сборы.

Свадьбы и похороны

Также законопроект предусматривает запрет на разведение домашних животных без породы, и даже породистым любимцам нельзя будет рожать дома. Делать это позволят только в племенных питомниках и кинологических клубах, имеющих лицензию. Все же домашние животные, которые «не имеют породной ценности», подлежат стерилизации.

Жесткие ограничения касаются не только рождения, но и смерти домашних животных. В случае принятия законопроекта похоронить его самостоятельно будет нельзя. После смерти домашнего любимца, владелец должен уведомить об этом свою ветеринарную клинику и сдать тело любимца с паспортом и номерным знаком на его ошейнике. Захоронение собак и кошек можно будет осуществлять только на специальных кладбищах и в крематориях, которые планируют создать за средства местных органов власти. Продажу животных «с рук» без документов также планируется запретить. Купить себе домашнего любимца, согласно законопроекта, можно будет только на основе письменного соглашения, а тех, кто продает их в неустановленных местах, будут наказывать. Наказание будет ждать и тех, кто использует животных для попрошайничества.

Неприкасаемые хвосты

Россиян также хотят обязать регулярно контролировать состояние здоровья собственных любимцев — для этого законопроект определяет обязанность каждого владельца как минимум раз в три года посещать вместе с животным ветеринаров и делать необходимые прививки. Держать животное в надлежащих санитарных условиях также станет обязанностью хозяев в случае принятия закона.

Если же речь идет о собаках, порода которой признана потенциально опасной — среди них ротвейлеры, немецкие овчарки и доберманы, — то их потенциальным хозяевам придется проходить психиатрическое освидетельствование и обучение по уходу за такими животными в кинологическом центре.

Также планируется запретить делать домашним любимцам хирургические операции, которые не будут связаны с предоставлением им ветеринарной помощи. В частности, речь идет об обрезании хвостов, ушей, удаление когтей и зубов и других манипуляций с целью изменения внешности животного. Исключением в этом перечне является только стерилизация домашних любимцев.

Штрафы и полиция

Чтобы заставить граждан выполнять все вышеперечисленные правила, законопроект предусматривает систему штрафов. Так, за использование животных для попрошайничества и разведения беспородных домашних животных или рождение приплода в домашних условиях придется уплатить 5 000 рублей. Отказ от стерилизации животного может стоить владельцу 3500 рублей, а продажа животных «с рук» — от 1000 до 3000 рублей вместе с конфискацией «товара». В случае же повторного совершения этих преступлений это может стоить нарушителю 20000 рублей. Отдельно следует упомянуть, что законопроект предусматривает также штраф за неуборку экскрементов собаки — это может стоить его хозяину от 850 до 1 700 рублей.

Контролировать выполнение новых правил имеет право полиция, которая сможет приходить домой к владельцам животных для проверки того, имеют ли их домашние любимцы ошейники с регистрационным номером, надлежащими являются условия их проживания и не имеют ли они «незапланированной» беременности. Представители полиции смогут не только накладывать штрафы, но и в отдельных случаях забирать животное у ее владельцев до решения суда.