Последнее обновление Февраль 2019

Лишение родительских прав — это законодательный метод воздействия на родителей, если они используют свой статус во вред ребенку (ст. 69 Семейного кодекса РФ содержит все основания, при которых может происходить лишение родительских прав).

Так же, этот процесс применяется к лицам, официально установленным, как родители ребенка, то есть, в свидетельстве о рождении ребенка закреплены их данные. Лицо, получившее родительские полномочия, после прохождения теста на установление отцовства, лишается их в соответствии с общей процедурой (для установления отцовства по согласию лица, применяются нормы п.4 ст. 48 СК РФ, суд устанавливает отцовство исходя из норм ст. 49 СК РФ).

При условии, что в семье не один ребенок, лишение родительских прав применяется индивидуально к каждому из них, учитывая все интересы. Единовременное лишение прав по всем детям семьи недопустимо.

Прежде чем лишить родителей их прав, обязательно установление двух фактов:

• До этого были испробованы все способы, для коррекции поведения родителей в направлении улучшения их отношения и условий содержания ребенка. Проведены разъяснительные беседы, возможно органы опеки и попечительства выносили предупреждение, были беседы с сотрудниками ОВД, была получена поддержка и всесторонняя помощь. Но результат поведения не изменился;
• Очевидная и доказуемая вина родителя.

При наличии таких фактов и оснований, подается иск и суду ничего не остается, как лишить мать, отца или обоих, родительских прав (ст. 77 СК РФ закрепляет возможность органа опеки и попечительства, забрать ребенка у родителей, до судебного решения о лишении родительских прав, учитывая опасность здоровью или жизни ребенка).

Основание 1: Родители не выполняют свои обязанности

Исследование судебной практики, указывает, что уклонение заключается в регулярном невыполнении родительских обязательств, элементарном игнорировании основных потребностей ребенка, таких как: питание, одежда, медицинская помощь. Также, бывают случаи вовлечения ребенка в ситуации, пагубно влияющие на его воспитание – пьянство, безнравственность, отсутствие уважения к пожилым людям, насмешки над инвалидами и так далее.

Нередко, регулярное общение с людьми, имеющими алкогольную, наркотическую зависимость, приводит ребенка к совершению поступков аморального характера: унижение слабых, оскорбление старших, мелкое хулиганство, а иногда и совершение преступных действий.

В тексте п. 1 ст. 69 СК РФ упоминается злостное уклонение от уплаты алиментов, выступающее примером уклонения от исполнения обязанностей родителя. Для принятия такого факта, как основания лишения родительских прав, он не обязательно должен быть признан уголовным преступлением по статье 157 Уголовного кодекса РФ:

• важно наличие регулярного уклонения от уплаты
• просрочка платежа
• некорректная сумма алиментов
• создание препятствий для их получения

Если родитель не в состоянии совершать уплату алиментов по причинам, которые невозможно преодолеть – этот факт не рассматривается судом для лишения прав родителей.

Основание 2: Отказ забрать ребенка из медицинских учреждений или социальных организаций

Следует понимать, что отказ должен быть совершен по воле родителей. Если родители из-за непреодолимых обстоятельств (тяжелая стадия болезни, инвалидность, непригодность или отсутствие жилья) не могут забрать ребенка, то это не считается основанием для лишения родительских прав.

Пример: Если мать-одиночка оставляет ребенка в отделении роддома, без веских причин, при этом, не намереваясь устроить его в семью для опеки или в соответствующее государственное учреждение, то такой факт считается основанием для лишения родительских прав.

Основание 3: Родители злоупотребляют своими правами

В основе этого обстоятельства, выступает факт доминирования родителя над ребенком, его бессилия перед принуждением к совершению каких-либо действий: употреблению алкоголя, наркотиков, принудительное попрошайничество или принуждение к занятию проституцией. Практика показывает, что подобное давление родителей на детей имеет системный характер и со временем превращается в эксплуатацию ребенка.

Нередко, доказать вину родителей по данному основанию бывает очень трудно, поэтому к ним применяют нормы ст. 73 СК РФ «Ограничение родительских прав».

Основание 4: Жестокое обращение с детьми

Такое обстоятельство характеризуется насилием над детьми: физическом, в том числе половым и психическом. Насилие физического типа - регулярное, умышленное причинение ребенку, телесных повреждений независимо от степени их тяжести и способа нанесения. Психическое насилие может быть в виде намеренного навязывания чувства страха, волеподавления, угрозах.

Если кто-то из родственников, осуществляет физическое или психическое насильственное влияние на ребенка, но родители не противодействуют этому, к ним может быть применено ограничение родительских прав по ст. 73 СК РФ.

Основание 5: Родители хронически больны алкоголизмом или наркоманией

Указанные болезни относятся к тяжелым и полностью подавляют волю человека. Поэтому, родители физически не могут выполнять своих обязанностей, а ребенок попадает в положение, опасное для его жизни и здоровья. Наличие хронических стадий вышеуказанных болезней, обязано подтверждаться медицинским заключением.

Между хроническим алкоголизмом и пьянством, есть определенная разница. Пьянство не подразумевает психологической зависимости от употребления алкогольных напитков, несмотря на регулярность их употребления. В этом случае необходимо обратиться к первому основанию.

Основание 6: Совершение умышленного преступления против ребенка или супруга

В этом случае, под преступлением понимается не только насилие в его физическом проявлении, но и факт покушения, игнорирования опасности для ребенка, доведение до самоубийства и т.д. Если преступление совершается против второго супруга, ребенок не обязательно должен быть его свидетелем. Для лишения лица его родительских прав по этому основанию, необходим судебный приговор о совершении преступления против ребенка или супруга.

Ограничение родительских прав

Рассматривая иск, суд решает, за что можно лишить отца или мать родительских прав, а за что ограничить их права. Некоторые из оснований для лишения прав, могут так же выступать и для их ограничения. Но в основном, ограничение родительских прав происходит из-за причин независящих от самих родителей. Это случаи, при которых возникает опасность жизни ребенка, например болезни или расстройства психики родителей. Иногда ограничение родительских прав выбирается как предупредительная мера для родителей, с установлением срока для исправления. Если родители проходят этот срок, под надзором службы опеки и попечительства - ограничение снимается.

Лишение прав, так же как и ограничение, распространяется только на родителей. Лица, заменяющие их, не могут быть лишены родительских прав. Они проходят иную процедуру.

Последствия лишения и ограничения родительских прав

Лицо, которое лишено права родителя, теряет возможность какого-либо влияния на дальнейшую жизнь ребенка, на льготы связанные с ребенком, на социальные выплаты и наследство. Иногда, по решению суда, родителей могут выселить из муниципальной квартиры, не предоставляя альтернативного жилья.

Лицо, получившее ограничение родительских прав, раздельно проживает со своими детьми, не участвует в их воспитании и получении социальных пособий и льгот. При этом, родителям вменяется обязанность уплаты алиментов на содержание ребенка. По согласию опекунов, родители могут видеться с ребенком, с учетом, что встречи не несут пагубного влияния на его воспитание.

Что нужно, чтобы лишить родительских прав?

Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается соответствующий иск, в суд, расположенный по месту проживания родителя, являющегося ответчиком.

Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; лицом, которое заменяет родителя; работником прокуратуры; работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми.

Иск на ограничение родительских прав могут подать:

• Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка.
• Органы, занимающиеся защитой прав детей;
• Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
• Учреждения здравоохранения и соцзащиты населения;
• Органы прокуратуры.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.

Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей . Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.

Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей , в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).
2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).
4. Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие ‑ это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).
5. Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).
6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.

Одновременно с решением вопроса о лишении родительских прав суд решает и вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. Жилищный кодекс РФ в ст. 91 предусматривает возможность выселения из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае, если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, также может быть выселен, т.к. с момента лишения родительских прав он не считаются более членом семьи своего ребенка и такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Если же родитель и ребенок проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то он не выселяется. При решении суда о невозможности совместного проживания ребенка с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется, но право собственности на жилое помещение и право проживания там сохраняется за ребенком за все время его отсутствия. Дети родителей, лишенных родительских прав остаются по закону в числе наследников первой очереди своих родителей.

Последствия. В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).

Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.

Все последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом. Регламентируя процедуру защиты прав и интересов ребенка путем лишения нерадивых родителей их родительских прав, законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям, либо одному из них. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Самым серьёзным наказанием родителям за плохое обращение со своим ребёнком или неисполнения своих родительских обязанностей есть лишения их прав в отношении ребёнка/детей . Это крайняя мера и перечень оснований для этого – закрытый. За что же могут родителя лишить ребёнка? Можно ли восстановить свои родительские права, что для этого нужно? Каковы основания лишения прав отца или матери? Попробуем разобраться:

Основания лишения родительских прав отца

Семейный кодекс представляет равные права в отношении ребёнка что на маму, что на папу – п.1 ст. 61 СК РФ. И требует тоже равное. За неисполнение своих родительских обязанностей или злоупотреблениями своими правами государство может родителя наказать и самым серьёзным наказанием является разрыв связи с ребёнком – лишение родительских прав.

За что могут лишить отца:

• за неуплату алиментов без уважительной причины;
• за нежелание исполнять свои родительские обязанности: нежелание общаться, видеться, воспитывать и т.д.;
• за алкоголизм или наркоманию;
• за насилие, в том числе сексуальное в отношении своих детей/ребёнка;
• за насилие над своей женой;
• за издевательства, в том числе психологические над чадом;
• за принуждение занятием асоциальным образом жизни;
• за совершение в отношении детей или их матери (его супруги) преступления.

Основания, весьма серьёзные, поэтому и ведут к лишению прав.

Основания лишения родительских прав матери

Семейный кодекс не выделяет каких-то особенных причин для лишения матери её прав в отношении ребёнка. Это подтверждает позицию законодателя о том, что родители имеют равные права и несут равные обязанности перед ребёнком. То есть, за что отца отстраняют от ребёнка, за то и мать, а именно – ст. 69 СК РФ:

• уклоняется от осуществления своих прав: не желает проводить с ребёнком своё время, оставляет без уважительной причины на попечение бабушек и дедушек (в лучшем случае) или, вообще, посторонних людей, не посещает детскую поликлинику, не водит ребёнка в школу, когда в силу возраста он не может это делать сам и т.д.;
• не забирает своего ребёнка из роддома, больницы детского лагеря, детского сада (без уважительной причины) и т.д., иными словами, бросила ребёнка;
• бьёт своё чадо, принуждает к занятиям попрошайничеством, проституцией, иным противозаконным деяниям, совершает акты насилия над своим ребёнком как сексуального, так и психологического;
• является наркоманкой или алкоголичкой;
• признана виновной в совершении тяжкого преступления в отношении своих детей (одного ребёнка) или супруга. Здесь необходимо пояснить: преступление необязательно должно быть совершенно в отношении того ребёнка, которого собираются отобрать: женщина может покалечить, убить другого своего ребёнка, но родительских прав её лишат в отношении всех.

Лишение родительских прав матери – это всегда стресс, и, в первую очередь, для детей. Известно, что любовь ребёнка к своей маме, безусловно, и они всегда оправдывают действия своей мамы, какими бы они жестокими не были. Суд учитывает данный факт, поэтому лишить мать родительских прав возможно лишь при наличии действительно очень весомых обстоятельств.

Порядок лишения родительских прав

Лишение прав возможно только в суде. Истцом может выступать либо второй родитель, либо опекун, либо прокурор, либо представитель органа опеки, либо представитель детского дома или иного подобного учреждения.

Если иск подаётся прокурор, то в самом иске должно быть обоснование.

Ответчик или ответчики по таким делам всегда родители. Орган опеки и попечительства даёт своё заключение на суде о целесообразности применения крайней меры, если суд с мнением «опеки» не согласен, то в решении должен обязательно это мотивировать.

После принятия искового заявления к рассмотрению суд сообщает второму родителю, если тот проживает отдельно о его праве подать иск о передаче ребёнка ему. Тем самым защищаются права второго родителя.

Отсутствие прокурора или представителя органа опеки не является препятствием для рассмотрения дела.

Если суд принимает решение о лишении родительских прав, то также он же определяет, где после вступления в законную силу решения будет проживать ребёнок.

Если родителя лишают прав, то обязанности у них остаются, поэтому в одном судебном процессе решается вопрос о взыскании с родителя алиментов на содержание ребёнка – п.2 ст. 71 СК РФ.

В случае лишения прав родителя, суд в течение трёх дней направляет в ЗАГС копию решения.

Необходимые документы

К каждому делу о лишении прав, суд подходит индивидуально, поэтому каждый раз пакет документов может быть разный, укажем лишь ВОЗМОЖНЫЕ документы, которые может запросить суд:

• Иск о лишении родительских прав.
• Документы подтверждающие личность истца, ответчика, ребенка: паспорта, свидетельство о рождении.
• Свидетельство о разводе, браке, установления отцовства.
• Выписки из домовой книги.
• Выписки с лицевого счета (куда должны поступать алименты).
• Справка о судимостях.
• Медицинские документы: справки с наркодиспансера, психодиспансера
• Справка о сумме долга по алиментам.
• Решение суда о взыскании алиментов.

Вобщем вам придется предоставить все те документы, которые доказывают ваши слова в исковом заявлении. Срок рассмотрения искового заявления - общий.

Восстановление родительских прав

Лишение родительских прав является бессрочным актом, но не бесспорным, а это означает, что нерадивый родитель, если вдруг изменил свой образ жизни, поведение, отношение и прочее может претендовать на восстановление юридических связей со своим чадом.

Ст. 72 СК РФ не уточняет срока по истечении которого, лишённый прав может подать исковое заявление (а именно суд наделён полномочиями как лишать прав, так их возвращать) на восстановление своих родительских прав, но предполагается, что не ранее 6 месяцев, так как личностное восстановление или изменение человека есть процесс долгий и в одночасье мама или папа не могут стать идеальными, если до этого их лишили родительских прав: они должны пройти курс лечения у нарколога, если были лишены ребёнка из-за пристрастия к алкоголю/наркотикам, курс психологической помощи, устроится на работу и т.д..

Перед обращением в суд родителю, лишенному прав, необходимо получить заключение органа опеки и попечительства о том, что он исправился, а его жилище подготовлено для нормальной жизни ребёнка. Помимо дачи письменного заключения представитель органа опеки и попечительства будет подтверждать свои слова и на суде.

П. 2 ст. 72 СК РФ указывает, что кроме обязательного присутствия представителя опеки в процессе должен участвовать прокурор, что обуславливается особой важностью ситуации, где необходим повышенный контроль за законностью принимаемого решения.

Нюансы :

• Восстановление родительских прав можно осуществить до совершеннолетия ребёнка, а если ребёнок – взрослый, то есть достиг 10-летнего возраста, то суд обязательно спросит его мнения: хочет ли он, чтобы мама или папа снова смогли с ним общаться.
• Нельзя восстановить родительские права в отношении уже усыновлённого ребёнка – п. 4 ст. 72 СК РФ.

Вместе с иском о восстановлении лишённых прав родитель может подать иск о возвращении ребёнка ему, но если первый иск удовлетворяет суд, это совсем не значит, что будет удовлетворён и второй. Если орган опеки не даст положительного заключения по поводу жилищных условий родителя, претендующего на совместную жизнь с ребёнком, то чадо ему не отдадут, он останется жить, либо в детском доме (ином подобном учреждении), либо у опекуна, либо у второго родителя, но восстановленному в правах будет разрешено участвовать в жизни своего ребёнка: встречаться, общаться и т.д.

После восстановления родителя в правах, суд копию своего решения отправляет в ЗАГС и родитель может закончить административную часть восстановления родительских прав.

Пример из судебной практики: дети - заложники взрослых.

Очень часто разведённые супруги делают своих детей заложниками своих обид друг к другу. Мамы или её родственники предпринимают попытки лишить бывшего супруга родительских прав в отношении общих детей, но одного желания для суда мало.

В Красноармейский районный суд было подано заявление от истицы О. к отцу своей племянницы В.. В иске заявительница указывала, что после развода с её сестрой Е. 5 лет назад оба родителя бросили свою дочь, оставив её на воспитание ей – родной тёти. Несколько лет ни один из них не интересовался жизнью своей дочери. Её сестра Е. уже лишена была родительских прав и истица требовала лишения прав и отца, для последующего оформления опеки над племянницей, так как своих детей у неё не было. Истица в заявлении ссылалась на факт неуплаты алиментов на свою дочь В. и полное неучастие в её жизни.

Ответчик В. представил суду квитанции банковских переводов, где в основании платежа было указано, что переводы являются уплатой алиментов. Суммы переводов были незначительными, но равнялись официальному заработку ответчика. Помимо этого, ответчик ходатайствовал о вызове свидетелей – общих знакомых и друзей, которые в суде подтвердили, что каждое лето В. приезжал к своим родителям, проживающим в одном населённом пункте с его дочерью, и забирал её к себе, а истица не возражала. Свидетели не подтвердили обвинения О. в том, что В. не участвовал в жизни своей дочери. Суд учёл показания свидетелей, а также факт добросовестной уплаты алиментных обязательств и в иске о лишении родительских прав О. отказал.

Среди судебных процессов, касающихся брачно-семейных отношений, особое место занимают вопросы лишения одного (или обоих) родителей прав в отношении своих детей. Такое положение объясняется тем, что это одна из самых серьезных категорий семейных дел. Рассмотрение вопроса о правах родителей требует грамотного и внимательного подхода со стороны всех участвующих в деле юристов - от судьи до представителей сторон.

Важность решений по данному вопросу обусловлена тем, что по их результатам возникают правовые последствия, которые кардинально изменяют жизнь сразу нескольких человек - как самих родителей, так и их несовершеннолетних детей.

Кто может начать процесс?

Статьей семидесятой вышеупомянутого Кодекса определен конкретный регламент, по которому лицо может быть отстранено от правомочий родителя.

Первое и главное условие - этот вопрос вправе лишать исключительно суд. Возбудить соответствующее дело может:

• отец или мать;
• лицо, которое этих последних заменяет (например, опекун);
• соответствующий прокурор;
• любые организации или госорганы, которые по своему статусу обязаны или вправе исполнять охрану и защитительные функции в отношении детских прав.

Этот перечень считается окончательным, и никакие иные лица возбуждать процесс об аннулировании прав отца/матери не вправе. Распространенным, например, заблуждением является предположение о том, что направиться в суд с призывом аннулировать отца/мать их прав может и дед с бабкой или иные родственники. Эти предположения не соответствуют реальности. Однако обращаем особое внимание, что родственники несовершеннолетних вправе отправиться к прокурору или органу опекунства и попечения с просьбой возбудить соответствующее производство.

Остановимся подробнее и на организациях, призванных отстаивать права детей. На практике у родителей иногда возникает вопрос о том, относятся ли образовательные учреждения к таковым. В общем и целом - нет. Существующий Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) не наделяет школы, детские сады функцией по защите прав детей. Он обязывает соответствующие учреждения соблюдать детские права и осуществлять помощь в их реализации. На практике образовательные учреждения в данных вопросах действуют через органы опеки и попечительства.

В последние годы активизировалась бурная деятельность уполномоченных по правам ребенка на федеральном и региональном уровнях. Из-за этого неоднократно возникал вопрос, могут ли они возбуждать такие тяжбы. Однозначный ответ - сами по себе они этого делать не могут. Законодательно таких полномочий за ними не закреплено. К тому же они не являются ни госорганами, ни организациями (это должности при Президенте или главе региона). Следовательно, в перечень лиц, упомянутых в ст. 70 СК РФ они не входят.

Законом предписано, что при ведении дела суд обязан разрешить и вопрос о взыскании периодических выплат на поддержку деток с матери/отца, которого лишат принадлежавших ему ранее прав.

Какие у родителей права?

Какими же правами в отношении собственных детей обладают отец и мать, и в какой момент у них появляются какие-либо права на ребенка. Статья 48 Семейного кодекса РФ (СК РФ) не устанавливает момента появления прав. Она гласит о том, что они основываются на происхождении детей. Которое, в свою очередь должно быть подтверждено соответствующими документами. Таковыми являются документы, выданные по определенной форме медицинским учреждением.

Однако встречаются далеко не единичные случаи, когда роды происходят вне лечебно-медицинских учреждений и зачастую вообще в отсутствие медработников. В этом случае происхождение ребенка может быть, помимо медицинских справок, подтверждено даже на основании свидетельских показаний. То есть теоретически возможна ситуация, при которой с точки зрения закона ребенок появился на свет позже, чем на самом деле. Такие случаи не единичны и известны - ребенок родился, допустим, в мае, а зарегистрировали его в июне или июле. Вот и получается, что с точки зрения юридической права возникли на месяц-два позже фактического рождения сына или дочки.

Казалось бы - что это меняет? В обыденной жизни, в общем-то, ничего. Но целый ряд прав, связанных с семейными отношениями увязывается с документально подтвержденной датой рождения ребенка - алиментные вопросы, социальные льготы и пособия, улучшение жилищных условий, наследственные проблемы и целый ряд других вопросов.

Основные права родителей по отношению к детям определены главой 12 СК РФ и включают в себя право:

• на воспитание своих отпрысков;
• на обучение детей;
• выбора способа и вида обучения, а также конкретной обучающей организации;
• быть законным представителем ребенка до его совершеннолетия;
• на осуществление защиты интересов своего ребенка;
• на получение социальной и другой помощи от государства;
• в некоторых случаях - право на получение денежного содержания (алиментов) от своих детей.

Родитель больше не родитель

Большие проблемы вызывает вопрос о возникновении прав отца как родителя.

По общему правилу (ч. 2 ст. 48 СК РФ) определено, что если ребенок родился в официально зарегистрированном браке, то супруг матери автоматически признается отцом. По крайней мере, до тех пор, пока в судебном порядке не будет доказано обратное. То есть для определения отцовства в этом случае достаточно записи о регистрации брака.

Если ребенок родился вне зарегистрированного брака, то отцовство и, соответственно, права устанавливается по специальному заявлению, которое оба родителя должны подать в учреждения ЗАГС. Если же такого совместного заявления не подано (папа, например, уклоняется от этого), отцовство может быть установлено судом по заявлению матери. Это достаточно распространенная категория судебных дел, но, в то же время, и достаточно сложная - она требует проведения специальной дорогостоящей экспертизы.

Широкое распространение получили и дела обратного свойства - об оспаривании отцовства . Они возникают тогда, когда отец ребенка узнает или имеет веские основания предполагать, что биологическим родителем сына или дочери он не является. Однако здесь имеется существенное ограничение, установленное ч. 2 ст. 52 Семейного кодекса. Родитель не может оспаривать свое отцовство, если оно было признано на основании совместного заявления родителей, поданного специалистам загса (о чем я писал выше).

По делам об оспаривании биологического отцовства имеется довольно обширная судебная практика. При рассмотрении дел об оспаривании отцовства главным обстоятельством, которое должен установить суд, это факт биологического отцовства. На практике это подтверждается соответствующей экспертизой. Хотя она может и не являться единственным доказательством по делу.

Количество подобных дел в судах неуклонно растет. Это связано с неблагоприятной социально-экономической обстановкой и резким понижением социального статуса многих граждан. А это во многих случаях ведет к фактическому отказу от содержания детей, маргинализации и ведению асоциального образа жизни.

Основания

В статье 69 главного семейного закона РФ установлен исчерпывающий список оснований, по каким один или оба родителя могут быть отстранены от своих прав по отношению к детям:

• если эти граждане не в полном объеме и недостаточно исполняют свои обязательства родителей (причем конкретно уклоняются от этого, а не действуют так в силу обстоятельств);
• если они постоянно и целенаправленно увиливают от уплаты алиментов;
• если отказываются забирать дитя из роддома и прочих медицинских и социальных учреждений, не имея на то веских оснований и уважительных причин;
• если отец, мама (или оба) злоупотребляют своими правомочиями по отношению к детям: препятствуют им в получении нормального образования, склоняют их к антисоциальному образу жизни (наркомании, алкоголизму, воровству, проституции, попрошайничеству и т.д.), любым другим способом используют предоставленные им законом возможности в ущерб детским интересам и правам;
• подвергают своих детей насилию (как физическому, так и с точки зрения психики), совершают по отношению к ним половые преступления или покушаются на них;
• если кто-то из «родичей» (или оба - отец и мать) страдает болезнями алкогольной или наркологической направленности в хроникальной стадии (это должно быть доказано заключением медиков, см. вышеуказанное Постановление ПВС РФ);
• совершили криминальное преступление в плане жизни и (или) здоровья членов своей семьи или второго родителя ребятишек.

Этот перечень более полному толкованию не подлежит, ни 1-го другого основания для аннуляции прав в отношении ребенка не существует.

Основания для аннулирования прав отца

Конкретно для отцов никаких особенных оснований для аннулирования их правомочий в отношении сыновей/дочерей законодательством не определено. Поскольку законодательство о семейных и брачных делах признает права и папы, и матери в отношении их детей априори равными, логично и то, что основания этих прав для них одинаковы.

Однако, по статистике именно отцы чаще остаются без прав (примерно на 40% чаще, чем матери, хотя начинает наблюдаться и обратная тенденция). Основные причины - склонность к злоупотреблению алкогольными напитками и уклонение от содержания и воспитания сыновей и дочерей.

В большинстве случаев к моменту рассмотрения дел, с отцов уже взыскивались алименты. Этот факт подлежит прояснению судом, и если он вдруг не подтверждается, то судья обязан взыскать с отца алименты на общих основаниях.

Последствия

Вследствие аннулирования прав в отношении собственных детей юридические последствия просты и емки: родитель (или оба) больше не может претендовать ни на какие притязания в отношении потомства и теряет права вообще на все, что проистекает из родства с ребенком (социальные, наследственные, алиментные и любые другие аспекты). При этом, как уже указывалось выше, бремя по содержанию своих отпрысков они будут обязаны нести.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о жительстве детей с отцом или матерью, у которых были аннулированы родительские права, особенно в том случае, когда последние являются единственными собственниками жилого дома/квартиры. Ведь по общему правилу собственник вправе выселить со своей площади любое лицо, переставшее быть членом его семьи. Однако ч. 4 ст. 71 СК РФ прямо устанавливает, что несовершеннолетние дети вправе продолжать пользоваться жилым помещение такого родителя. Вообще, факт лишения прав для самих детей не влечет прекращения никаких имущественных прав, которые у него уже имелись или возникнут (например, претензий на наследство).

Процедура

Данный тип дел считается сложной категорией, имеющей много тонкостей и нюансов. Поэтому даже на самом раннем этапе возникновения дела лучше прибегнуть к помощи грамотного юриста, дабы не допустить серьезных ошибок, способных еще более запутать или затруднить дело.

Для возбуждения процедуры интересующееся лицо может пойти двумя путями:

• напрямую направить необходимое требование в суд (если относится к числу лиц, которые могут заявлять такие иски);
• обратиться в прокурорские органы или в отдел по попечению и опеке.

Замечу, что к последнему способу вправе прибегнуть любые заинтересованные лица, в том числе и человек, который хочет лишить второго родителя прав на детей. Некоторые родители не могут самостоятельно заниматься судебным процессом в силу, например, физической невозможности (болезнь, грудной ребенок и т. п.).

Дела рассматриваются федеральными районными судами (или городскими, где нет районного деления).

Перечень документов

Для предъявления требования о лишении прав суду потребуется предоставить следующие материалы:

• исковое заявление с дубликатами для второго родителя, органа по опекунству и прокурора;
• свидетельство о заключении (расторжении) брака с ответчиком, если он имел место;
• документ, подтверждающий отцовство и (или) материнство;
• документы о рождении детей;
• решение суда об истребовании алиментов с ответчика;
• подтверждение от судебного пристава-исполнителя о задолженности по уплате алиментов;
• справка из медицинского учреждения о хронических заболеваниях на почве алкоголизма или наркотиков;
• документы о праве собственности и (или) праве на использование жилья;
• выписку из домовой книги (или справку No 8);
• прочие документы, дающие или доказывающие основания для лишения прав в отношении ребенка и существенные по делу обстоятельства.

Некоторые из упомянутых документов в ряде обстоятельств могут и не предоставляться или получить их без запроса суда затруднительно. В конечном итоге полный перечень необходимых документов определит юрист, которого необходимо привлечь к подготовке дела.

Образец искового заявления

Исковое заявление

Заявление в суд должно быть составлено по правилам, которые предписаны законодательством о гражданском процессе. В нем должно быть указано:

• в какой конкретно суд оно адресовано;
• данные, как самого заявителя, так и ответчика (в том числе и указание на место проживания или регистрации);
• вводные данные о наличии/отсутствии брачных отношений, несовершеннолетних детей с указанием на документы, которыми это все подтверждается;
• основания, по которым отец или мать требуют лишить другого родителя его прав по отношению к детям;
• перечень фактов и обстоятельств, доказывающих доводы заинтересованного родителя.

Для непосвященных это достаточно сложное дело, так что лучше воспользоваться услугами адвоката по семейным делам . Иначе в самом процессе можно «нарваться» на вопросы суда, способные поставить неподготовленного человека в тупик.

Правовые последствия

Существует и еще ряд последствий, к которым приведет или может привести аннулирование недобросовестного родителя его прав на детей.В силу ч. 3 ст. 71 Кодекса суд при производстве дела об аннулировании родительских прав решает (или может решать) вопрос о жилищных правах детей/ребенка. В ряде случаев родитель, права которого на своих отпрысков прекращены, может быть выселен из совместного с ними жилья. В основном это касается случаев, когда родитель ведет антиобщественный образ жизни. Однако, как неоднократно отмечали суды разных инстанций (в том числе и Верховный) само по себе лишение, как факт еще не будет однозначным основанием для выселения. Тем не менее, это вполне реально, и такие прецеденты многочисленны.

Если после аннулирования прав родителей ребенка передать некому, то он поступает на попечение государственных органов. Такие дети могут быть усыновлены другими лицами, но не раньше полугода со дня принятия судебного решения.

За что могут лишить родительских прав? Такой вопрос всегда оставался актуальным. Что говорит российское законодательство о данной процедуре? На каких основаниях она производится и как оформляется? На все эти вопросы будут даны ответы в статье.

Общая характеристика процесса

Самая строгая юридическая мера, которая может применяться в отношении родителей (или одного родителя), - это лишение прав на воспитание несовершеннолетнего лица. Данная мера направлена на запрет осуществления воспитательных процессов в отношении одного ребенка.

Гражданин всегда лишается родительских прав на неопределенный срок. Так, суд не способен выпустить решение, согласно которому родитель не сможет осуществлять воспитательные функции в течение какого-то четкого срока. Лишение прав на воспитание всегда бессрочно.

Родитель, лишенный в законном порядке своих прав на воспитание ребенка, не утрачивает обязанностей по его содержанию. Такой гражданин все еще должен обеспечивать своего отпрыска - как правило, материально (путем своевременной уплаты алиментов).

Ограничение прав

Лишение прав родителей не стоит путать с их ограничением. Чем отличаются эти два понятия? Ограничение прав на содержание и воспитание ребенка является предусмотрительной мерой для родителей, которым нужно время для "исправления". Как правило, ограничение прав не зависит от действий самих родителей. Например, мать или отец могут серьезно заболеть, приобрести психические расстройства, оказаться далеко от ребенка без возможности вернуться к нему и т. д. Органы опеки и попечительства тщательно наблюдают за родителями (или одним родителем), за их поведением. Как только гражданин полностью восстановится, ограничение будет снято.

Ограничение прав на содержание и воспитание детей - процедура довольно своеобразная, а потому в России применяется нечасто. Далее будет рассказано о процедуре лишения родительских прав, а также о причинах возбуждения этой процедуры.

Невыполнение обязанностей

За что могут лишить родительских прав? Российское законодательство закрепляет несколько основных причин, по которым любого гражданина могут лишить прав на воспитание ребенка. Первое, что стоит выделить - это банальное невыполнение родительских обязанностей.

Если отец или мать игнорируют хотя бы основные потребности ребенка, такие как питание, одежда, гигиена, лекарственная или медицинская помощь, то вполне очевидно, что родитель должен лишиться своих прав на воспитание ребенка. Сюда же стоит отнести и те случаи, когда родитель постоянно вовлекает своего ребенка в пагубные ситуации - пьянство, наркоманию, безнравственность, неуважение к пожилым людям и т. д.

Ребенок не должен оставаться в семье, где, например, мать - алкоголик, а отец - наркоман. Это пагубно повлияет на его дальнейшую жизнь. Отдельно стоит выделить пункт 1 ст. 69 СК РФ, в котором указывается на лишение за неуплату алиментов, что также относится к невыполнению обязанностей.

Злоупотребление родительскими полномочиями

В российском Семейном кодексе прописано и еще одно обстоятельство, а именно - злоупотребление правами на воспитание ребенка. О чем именно идет речь? - это всегда эксплуатация ребенка. Сюда можно отнести принуждение к занятиям проституцией или попрошайничеством, навязывание употребления алкоголя или наркотических средств и прочие насильственные действия. Любой родитель, предпочитающий общаться со своим ребенком путем насилия и жестокости, должен быть лишен прав на содержание детей. Суд обязан своевременно реагировать на подобные проявления, иначе давление на детей приобретет системный характер, а вскоре и вовсе превратится в прямую эксплуатацию ребенка.

К сожалению, правоохранительным органам бывает очень трудно доказать вину родителей по представленным обстоятельствам, а потому решение в виде лишения родительских прав принимается довольно редко. Гораздо чаще права на воспитание детей попросту ограничивают.

Жестокое обращение родителей с детьми

Ст. 69 СК РФ закрепляет одну из самых частых причин лишения родительских прав. Речь идет о применении насилия в отношении ребенка. Насильственные действия могут носить не только физический, но и психологический характер. Если судебные инстанции смогут доказать, что телесные повреждения у ребенка были оставлены его же предками, то лишение родительских прав наступит незамедлительно. То же касается и психического насилия. Ребенок, которому часто угрожают, волю которого подавляют, часто начинает вести себя неадекватно. Правоохранительные органы должны будут доказать, что намеренное навязывание угроз, страха или запугиваний осуществлялось именно родителями.

Если родители не препятствовали осуществлению физического или психического насилия на их ребенка, то к ним может быть применено ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ.

Тяжелые формы зависимости

Родители-наркоманы или родители-алкоголики совершенно точно не смогут качественно воспитать ребенка. Более того, детям попросту опасно находиться в семьях, где их родители озабочены только получением новой дозы. Семейный кодекс РФ ("Лишение - статья 69) не приводит четкого разделения между, например, алкоголизмом и пьянством. Лишать или не лишать родительских прав - такой вопрос относится только к работникам правоохранительных органов.

Стоит отметить, что между алкоголизмом и пьянством есть огромная разница. Пьянство, безусловно, подразумевает регулярность употребления спиртных напитков. Но если это обстоятельство никак не вредит оптимальному воспитанию ребенка, то дела о лишении родительских прав, скорее всего, не возбудятся.

Отказ от ребенка и совершение преступления

Отказ от ребенка в роддоме может быть обусловлен по различным причинам. Так, если мать обладает инвалидностью, тяжело больна или попросту не имеет жилья, то отказ забирать ребенка с собой не будет считаться И в то же время родитель, оставляющий ребенка на попечение государства без веских причин, обязательно лишится прав на воспитание. Особенно это касается тех матерей, что даже не пытаются устроить ребенка в соответствующее государственное учреждение, а просто бросают его в роддоме.

Еще одна причина для лишения родительских прав - совершение преступления против супруга, супруги или ребенка. Сюда относятся насилие, убийство, покушение, доведение до самоубийства, а также бездействие, приведшее к гибели кого-то из членов семьи.

За что могут лишить родительских прав человека? Как уже ясно из представленных выше причин, за любые действия или бездействия, так или иначе, доставляющие ребенку вред. Далее будет рассказано о том, как лишить родительских прав гражданина.

Кто может инициировать вопрос?

Чтобы запустить процесс лишения прав на воспитание детей, необходима чья-то инициатива. Кто именно может инициировать вопрос о лишении прав на воспитание детей согласно законодательству РФ? Существующая нормативно-правовая база регламентирует довольно ограниченный круг лиц. В частности, здесь стоит выделить:

• кого-то одного из родителей (отца или мать);
• законного попечителя или опекуна;

• руководителей органа опеки, приюта, детского дома и прочих организаций по защите прав детей;
• прокурора.

Все эти лица способны составить иск и подать его в суд. Остальные же граждане могут выступать в качестве свидетелей. Стоит также отметить, что мнение самого ребенка тоже учитывается, но только в том случае, если он достиг десятилетнего возраста.

Прав лишается отец

За что могут лишить родительских прав отца? Все основные причины уже были названы выше. При этом самым частым и распространенным обстоятельством, по которому родитель может быть лишен права на воспитание детей, остается уклонение от уплаты алиментов.

Факт неуплаты алиментов обязательно нужно доказать. Зачастую это бывает не так просто; например, отец может представлять суду доказательства отсутствия возможности регулярно выплачивать денежные суммы. Например, родитель может попасть под сокращение на работе, серьезно заболеть, получить инвалидность, состоять на учете в службе занятости и т. д. Если же отца все-таки лишили родительских прав, можно задуматься об обращении в кассационный суд.

Бывают случаи, когда местонахождение отца и вовсе неизвестно. Тогда суд вправе обратиться к полиции и ФМС для предоставления сведений о пропавшем родителе.

Прав лишается мать

Сразу стоит отметить, что лишить родительских прав мать очень тяжело. Это по-настоящему крайняя мера, обращается к которой суд очень нечасто. Причина тому довольно проста: любой ребенок очень привязан к своей матери, каким бы ужасным человеком она ни была.

Причины для лишения матерей прав на воспитание ребенка все те же, что и для отцов. При этом судебные инстанции предпочитают ограничивать мать в родительских правах, но никак не лишать возможности на воспитание ребенка.

Самая частая причина для лишения матери прав родителя - отказ от ребенка в роддоме. С юридической точки зрения это "отказ на усыновление". Так называемые матери-отказницы отдают своего ребенка на попечение государства или биологического отца.

Вопрос о том, за что могут лишить родительских прав мать, очень непростой. В последнее время наметилась тенденция некой "феминизации" судебной системы: очень редко дети остаются с отцом, а матери нечасто лишаются родительских прав. Хорошо это или нет - вопрос спорный. Например, при разводе суд предпочитает "отдать" ребенка безответственной матери, а не обеспеченному и добропорядочному отцу. Все подобные решения зависят только от судей, а потому ссылаться на какой-то конкретный закон здесь не получится.

Куда обращаться?

Разобрав все основные причины лишения родительских прав, необходимо обратить внимание на сам порядок рассматриваемого процесса. Куда следует обратиться, желая инициировать вопрос о лишении того или иного гражданина родительских прав?

Если в наличии имеются доказательства насильственных действий, стоит обращаться в правоохранительные органы. Специалисты зафиксируют ущерб и проведут освидетельствование. Если речь идет о неуплате алиментов, придется обратиться к судебным приставам. Органы опеки и попечительства помогут привлечь родителя к административной или уголовной ответственности, зафиксировать факт алкоголизма или наркомании. Если же речь идет о неблагополучной семье, то делом должен заняться местный прокурор.

Составление иска

Чуть подробнее стоит рассказать о том, что представляет собой иск о лишении родительских прав, подаваемый в районный суд.

Форма заявления всегда письменная. Поскольку ни Семейный, ни Гражданский кодекс не закрепляют какого-то четкого образца, оформлять заявление можно любым удобным способом. При этом в иске обязательно должны присутствовать следующие пункты:

• полное наименование суда, в который истец подает заявление;
• информация о самом истце (кто он такой, дата и место рождения, где работает и т. д.);
• информация об ответчике (о лице, которого необходимо лишить родительских прав);
• подробные требования заявителя и приведение фактов нарушения прав (насилие, уклонение от уплаты алиментов, эксплуатация и т. д.);
• перечень документов, прилагаемых к иску.

Иск должен быть подписан законным представителем, после чего направлен в районный суд.

Правовые последствия

Разобравшись с вопросом о том, как лишить родительских прав гражданина, стоит обратить внимание на последствия судебного процесса. Вопрос о последствиях лишения родительских прав необходимо рассматривать с двух позиций: ребенка и родителя. Вот что ожидает ребенка:

• возможное усыновление только через полгода после вступления законного решения о лишении родителей их прав;
• полное сохранение права наследования или пользования всем имуществом родителей.

А вот какие последствия ожидают родителей:

• передача ребенка матери или отцу для дальнейшего проживания ребенка и его воспитания; если лишены прав оба родителя, ребенок направляется в органы попечительства и опеки.
• родитель, лишенный прав на воспитание ребенка, не лишен обязанности на его содержание;
• родитель, лишенный права на воспитание ребенка, может быть выселен из квартиры по решению суда.

Таким образом, процедура лишения родительских прав в России выстроена довольно грамотно и продуманно, хоть и требует некоторых правовых дополнений.