Что такое лизинг и аутсорсинг персонала? Терминология. Аутстаффинг персонала: понятие и преимущества
Введение…………………………………………………………………………..2
1. Лизинг персонала …………………………………………………………….4
1.1 Несоответствие наличных трудовых ресурсов и потребности в них……5
1.2 Формирование лизингового штата………………………………………….6
1.3 Лизинг персонала в России………………………………………………….8
2. Аутсорсинг (Долгосрочный лизинг персонала)………………………….11
2.1 Потребность в аутсорсинге ……………………………………………….14
2.2 Аутсорсинг - новая реальность кадрового менеджмента……………….15
2.3 Выгоды аутсорсинга ………………………………………………………18
3. Аутстаффинг персонала …………………………………………………..21
3.1 Аутстаффинг в России…………………………………………………….22
3.2 Положительные и отрицательные стороны услуг……………………….25
Заключение……………………………………………………………………..27
Глоссарий………………………………………………………………………29
Список литературы…………………………………………………………….31
Приложения…………………………………………………………………….33
Введение
Последние пятьдесят лет в мире наблюдается возникновение компаний и технологий, предоставляющих нетрадиционные услуги, помогающие эффективнее строить бизнес, снижать риски, оптимизировать бизнес процессы.
Тема данной курсовой работы «Лизинг, аутстаффинг, аутсорсинг персонала».
Чтобы понять значение этих терминов, обратимся к экономическому словарю.
Лизинг персонала - это форма сотрудничества с работником, когда работодателю не нужно заключать с ним трудовой договор: обе стороны заключают договор с агентством. От работодателя требуется только предоставление работы и оплата услуг агентства.
Аутстафинг - один из инструментов в управлении персоналом, позволяющий компаниям регулировать число работников, не изменяя при этом официальную численность персонала. Если переводить дословно, то аутстафинг - это привлечение внештатного персонала. У нас под ним принято понимать именно аренду персонала.
Аутсорсинг - это современная технология на рынке труда, которая сегодня получает все большее распространение. Существует два вида аутсорсинга (от англ. оutsourcing - внешний источник).
Первый вариант - передача стороннему подрядчику некоторых частей бизнес-процесса предприятия для повышения производительности труда и снижения себестоимости продукции преимущественно за счет более дешёвой рабочей силы у подрядчика.
Второй вариант - это найм сотрудников без вступления с ними в юридические отношения.
Подбор персонала – наиболее ответственный этап в управлении персоналом. Поэтому тема, затронутая в данной работе актуальна и требует более глубокого рассмотрения.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи.
1. Дать понятие терминам «лизинг», «аутсорсинг» и «аутстаффинг персонала».
2. Ознакомиться, как осуществляется лизинг, аутсорсинг и аутстаффинг персонала в России.
4. Рассмотреть положительные и отрицательные стороны данных услуг.
При написании данной курсовой работы использовались публикации
из журнала «Управление персоналом», учебные пособия и Интернет сайты.
Данная работа поможет выработать ясное, всесторонне обоснованное представление о таких понятиях, лизинг, аутстаффинг и аутсорсинг персонала.
1. Лизинг персонала
Применение понятия лизинг к человеческим ресурсам стало возможно в результате введения понятия человеческий капитал. Под человеческим капиталом понимают знания, умения и навыки человека, способствующие повышению его производительной силы, а, следовательно, и заработков. Многие экономисты определяют человеческий капитал как совокупность наследственных и приобретенных физических, а также духовных качеств и свойств человека, которые могут использоваться на протяжении определенного периода времени для производства товаров и услуг, а также в состоянии обеспечивать своему владельцу определенный доход. Исходя из данного утверждения, концепция капитала в рассматриваемой теории основана на том, что все то, что реально существует и обладает экономическим свойством оказывать будущие услуги определенной стоимости, можно назвать капиталом. 1
Следовательно, современное производство представляет собой взаимодействие услуг человеческого и физического капитала, вследствие которого каждый получает свой доход на свой капитал. Понятие лизинг персонала носит условный характер, однако его введение в обиход связано с необходимость обозначить подобное явление, возникшее в сфере управления человеческими ресурсами, а также для применения средств и методов анализа, разработанных относительно лизинга физического капитала.
Лизинг персонала рассматривается как форма временного или срочного привлечения персонала со стороны. Рассмотрим предпосылки возникновения и использования лизинга персонала.
Прежде всего, о лизинге персонала вспоминают тогда, когда встает проблема несоответствия наличных трудовых ресурсов и потребностей организации в них.
1.1 Несоответствие наличных трудовых
ресурсов и потребности в них
Лизинг персонала первоначально возник из-за несоответствия наличия трудовых ресурсов и потребности в них, из-за потребности организаций в разноплановых специалистов на разные сроки. Для решения этой проблемы необходимо разрабатывать программу изменения качественных и количественных параметров трудовых ресурсов предприятия. Данная программа может предполагать удовлетворение потребностей в персонале посредством дополнительного обучения последнего, принятия на работу специалистов определенного профиля либо посредством лизинга персонала. Но затем лизинг персонала стал все чаще применяться для снижения затрат на персонал в рамках теории трилистника.
К лизинговым отношениям в сфере управления персоналом прибегают при необходимости привлечения высококвалифицированных специалистов. Если потребность в них не носит постоянный характер, а сфера их деятельности находится в рамках бухгалтерского учета, аудита, юриспруденции и других областей знаний, в которых действуют специализированные компании, то чаще всего прибегают к помощи таких специалистов.
Наконец, лизинговая схема используется, если компания желает минимизировать свои налоговые потери при исчислении так называемого фонда оплаты труда и упростить процедуру отношений с привлеченными специалистами. 2 Так, многие компании не могут использовать классические формы найма и мотивации сотрудников из-за того, что сталкиваются с тремя основными проблемами: политикой компании, направленной на приостановление развития новых приоритетных направлений; высокой текучестью высококвалифицированных кадров вследствие изменения компенсационной политики компании; сокращением штата и бюджетной статьи расходов на персонал головными офисами компании при сохранении потребности в труде соответствующих специалистов. В такой ситуации возникает необходимость привлекать специалистов временно, на других условиях найма.
Существуют два вида услуг в области кадрового лизинга - предоставление во временное пользование отдельных специалистов и формирование штата организации.
По аналогии с физическим капиталом первый вид лизинга можно сравнить с оперативной арендой, так как оперативный лизинг сотрудников, как правило, носит краткосрочный характер. При использовании второго вида лизинга зачастую наблюдается перевод арендованных сотрудников в собственный штат организации. 3
За рубежом аренда специалистов охватывает практически все категории персонала. В России наиболее распространен лизинг офисного персонала, персонала департамента продаж, технического персонала и рабочих.(См. приложения)
1.2 Формирование лизингового штата
Рассмотрим схему формирования лизингового штата кадровым агентством-лизингодателем.
Шаг 1. Лизингодатель отбирает специалистов согласно требованиям лизингополучателя. Отечественные кадровые агентства работают в основном под заказ специалистов на лизинг, в то время как зарубежные кадровые агентства создают штат лизинговых сотрудников в соответствии с потребностями рынка, вне зависимости от наличия конкретного заказа на данный момент. Поскольку лизинговые специалисты могут иметь доступ к конфиденциальной информации и в будущем передаются в аренду различным организациям, их отбирают с помощью специальных методов, предполагающих детальную проверку. За рубежом при кадровых агентствах существуют специальные службы безопасности, которые проводят такие проверки. Для кандидатов очень важны приемлемость такой необычной формы занятости и соответствие работы на лизинговых началах личному карьерному плану.
Шаг 2. После согласования кандидатур с лизингополучателем (или лизингодателем, если штат формируется на будущее) специалисты принимаются в штат лизингодателя и становятся постоянными, полноправными сотрудниками кадрового агентства. Агентство знакомит новых сотрудников с трудовым договором и с этическим кодексом лизингового специалиста.
Шаг 3. Специалисты предоставляются лизингополучателю для выполнения оговоренных функций в течение согласованного срока.
Этап 1. Определение проблемной ситуации лизингополучателя и конкретной потребности в рабочей силе (квалификация специалистов, их состав и сроки использования).
Этап 2. Выбор лизингополучателем конкретного варианта лизинговой схемы. Проходит согласование договора, определяющего условия лизинга, оклада специалистов, а также комиссионных агентства (20-30% оклада специалиста). Одним из важнейших пунктов лизингового соглашения являются объем и критерии оценки работ, которые в установленный срок должен выполнить специалист. Кадровое агентство гарантирует лизингополучателю качество выполнения работ, а также нераспространение любой деловой информации, получаемой специалистом в течение работы в организации.
Этап 3. Подбор персонала для лизинга, если в этом есть необходимость. (Когда персонал предоставляется из уже сформированного лизингового штата кадрового агентства, такой необходимости нет.) В редких случаях, связанных с формальными сокращениями, уже имеющийся персонал переводят из штата лизингополучателя в штат лизингодателя, а затем лизингодатель возвращает тех же специалистов на договорных отношениях лизинга лизингополучателю.
Этап 4. Документальное оформление лизингодателем трехсторонних лизинговых отношений с лизингополучателем и специалистами.
Этап 5. Контроль со стороны кадрового агентства за объемом работ, выполненных специалистом. Агентство следит за тем, чтобы у лизингополучателя специалист выполнял только работу, соответствующую его квалификации, и в объемах, оговоренных лизинговым контрактом. Конфликты и трудовые споры, возникающие между лизингополучателем и наемным сотрудником, решает кадровое агентство.
Последние 50 лет в мире стали появляться компании и технологии, предоставляющие нетрадиционные услуги; услуги, которые помогают эффективней строить бизнес, снижать риски, оптимизировать бизнес-процессы, включая управление человеческими ресурсами. В 1960-е годы на Западе возникла прогрессивная теория человеческого капитала, которая изменила прежние взгляды на его роль в процессе производства, переставила акценты в отношении его создания и воспроизводства. Примером тому могут служить появление на рынке компаний-лизингодателей персонала.
Статистические исследования показывают, что в США и ряде стран Западной Европы около 1% всех работающих состоят в штате агентств - лизингодателей. Мировой оборот услуг по лизингу персонала превышает 80 млрд долларов в год и растет примерно на треть ежегодно. О размере рынка этих услуг в мире можно судить исходя из того, что число компаний, специализирующихся на кадровом лизинге, ежегодно увеличивается в 1,5 раза.
За рубежом аренда специалистов распространяется практически на все категории персонала. В России востребован в основном лизинг офисного персонала, сотрудников подразделений продаж, IT-персонала и рабочих. Распространенные за рубежом альтернативные технологии управления персоналом у нас пока не получили широкого распространения. Так, согласно открытым источникам, по лизинговым схемам в нашей стране одновременно работают порядка 5000 - 10 000 человек, в сравнении с Западом это очень мало.
Услуги по лизингу персонала, по его организации, содержанию (осуществление расчета, начисления, выплаты заработной платы, премий, компенсаций и налогов, ведение личных дел, трудовых книжек, предоставление отпусков, больничных и т.п.) и по выводу за штат сотрудников для российского рынка труда - совсем новые, хотя на Западе они широко применяются уже 20- 35 лет. В России этими услугами начали пользоваться после кризиса 1998 года, когда большинство иностранных компаний, оставшихся работать на российском рынке, было вынуждено частично сокращать своих сотрудников, частично выводить их за штат с целью списания расходов по содержанию персонала на другие статьи.
Отечественные же компании после волны массовых увольнений осени 1998 года оказались перед иной проблемой. Содержать постоянный персонал в штате компании многим фирмам было уже не по карману. В то время постоянных работников отправляли в отпуск «без сохранения содержания», а на их место нанимали сотрудников из числа безработных. Но вскоре стало очевидно, что бесконечно осуществлять прием и увольнение сотрудников, находящихся на испытательном сроке, нельзя. К тому же, как показала практика, приходящие с новым набором сотрудники становились все менее и менее квалифицированными.
Постепенно рынок труда стал возвращаться в прежнее состояние. С конца 1990-х годов использование временного персонала начало приобретать популярность среди российских компаний, так как работодатели обнаружили, что многочисленный персонал, принятый в штат, не является острой необходимостью для полноценного функционирования бизнеса.
Определенно можно отметить, что у лизинга персонала в России хорошее будущее, поскольку он позволит многим компаниям взвешенно подойти к решению вопроса об оптимальном использовании персонала в деятельности организации «СТС Групп» является профессиональной компанией-лизингодателем персонала в России, одной из ведущих в Москве и Московской области. Сделав лизинг персонала своей профессией на долгие годы, накапливая опыт и постоянно совершенствуясь, мы смогли вывести диапазон и качество наших услуг на самый высокий уровень.
Строго юридически в России термин «лизинг персонала» не достаточно корректен и может быть использован скорее как слово профессионального жаргона. К примеру, в новом Налоговом кодексе появилась статья «Услуги по предоставлению временного персонала», а в Трудовом кодексе таких понятий, как «лизинг» и «аренда персонала» нет в принципе. Тем не менее, в рабочей практике сложилась определенная принятая терминология. Каждая компания, специализирующаяся на временном персонале, пользуется своими терминами. Многие компании подменяют терминологию, называя услуги по предоставлению временного персонала («лизинг») «аутсорсингом». Ниже приводятся формулировки, применяемые в профессиональном обиходе «СТС Групп», и являющиеся, по нашему мнению, наиболее корректными:
Что такое лизинг персонала?
(англ. personnel leasing) представляет собой форму временного или срочного привлечения работников со стороны. Преимущества такого подхода очевидны и обоюдны для всех участников этого процесса: агентства-лизингодателя, работника и работодателя. К услугам временного сотрудника обычно прибегают: в периоды срочных работ и «горячих сезонов»; на время отсутствия незаменимого постоянного специалиста; для выполнения специальных работ, не связанных с основным профилем организации; когда нет возможности ввести в постоянный штат новых сотрудников.
Что такое аутсорсинг персонала?
(от англ. outsourcing: внешний источник) - передача организацией определённых бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. В отличие от лизинга персонала, имеющего разовый, эпизодический характер и ограниченного временными рамками, на аутсорсинг персонала передаются обычно функции по профессиональной поддержке бесперебойной работоспособности отдельных систем и инфраструктуры о бизнеса, на основе длительного контракта.
В HR-сфере аутсорсинг предполагает использование услуг сотрудников другой фирмы так, как если бы она была постоянным отделением этой компании. В сравнении с лизингом персонала компания покупает у кадрового центра услугу, а не труд конкретных работников. Главное отличие аутсорсинга от приобретения разовой услуги во внешней компании состоит в том, что сотрудник, командированный компанией-лизингодателем, будет работать в компании-клиенте долгосрочно. Главной целью его деятельности станет решение ежедневных проблем.
«СТС Групп» предоставляет полный спектр услуг по лизингу персонала. Зачастую компании-клиенты, начиная сотрудничать с нами в области решения временных проблем с персоналом, становятся нашими партнерами, передавая нам ряд участков и процессов, связанных с персоналом, на аутсорсинг.
34. Современные технологии работы с персоналом: аутсорсинг, аутстаффинг, лизинг персонала.
Аутсорсинг - новое для российских компаний понятие. Аутсорсинг (от англ. Оutsourcing- использование внешних источников) - это перепоручение непрофильных для компаний сфер деятельности компаниям-профессионалам; выполнение сторонней организацией определенных задач, бизнес-функций или бизнес-процессов, обычно не являющихся частью основной деятельности компании, но, тем не менее, необходимых для полноценного функционирования бизнеса. Аутсорсинг персонала или бизнес-функций предлагается и рекомендуется в том случае, когда выполнение некоторых функций затрудняет решение стратегических задач, стоящих перед компанией.
Преимущества использования аутсорсинга персонала: 1)В компании появляется возможность регулировать количество штатных сотрудников в зависимости от сезона работы, этапов развития бизнеса, завершения или открытия проектов. 2)Оптимизация структуры затрат позитивно отражается на показателях эффективности использования ресурсов, как следствие улучшаются финансовые и экономические показатели.3)При использовании аутсорсинга заметно снижается документооборот компании. 4)Сосредоточенность на основном бизнесе компании. 5)Снижение рисков.
Аутсорсинг персонала может быть либо полным, либо частичным - все зависит от потребностей компании, масштабов реализуемого проекта. Кадровый аутсорсинг делят на три направления: подбор постоянного и временного персонала, полный цикл кадрового консалтинга, а также вывод персонала за штат - аутстаффинг.
Аутстаффинг - под ним подразумевают передачу фирмой части своих работников кадровому (лизинговому) агентству. «Отданные» сотрудники при этом остаются на прежнем месте службы, но функции работодателя (например, начисление зарплаты и социальные гарантии) берет на себя лизинговая компания. Многие компании пользуются аутстаффингом (выводом персонала за штат), чтобы решить вопросы, связанные, прежде всего с ограничением штатного расписания и бюджета компании.
Преимущества аутстаффинга персонала: 1)Гибкость в использовании персонала; 2)Сохранение непосредственного руководства работой сотрудников при сокращении административной и бухгалтерской нагрузки; 3)Отсутствие юридических обязательств перед сотрудником; 4)Отсутствие рисков, связанных с увольнением сотрудников; 5)Гарантия полного соблюдения всех норм трудового и налогового законодательства.
Лизинг персонала - это правоотношения, которые возникают, когда рекрутинговое агентство заключает трудовой договор с работником от своего имени, а потом направляет его на работу в какую-либо компанию на относительно длительный срок - от трех месяцев до нескольких лет. Лизинг персонала используется, если компания желает минимизировать свои налоговые потери при исчислении так называемого фонда оплаты труда и упростить процедуру отношений с привлеченными специалистами.
Преимущества лизинга персонала: 1)Набор нужного персонала в короткий срок в любом объеме. 2)Отсутствие затрат на компенсационные пакеты. 3)Возможность менять сотрудника неограниченное число раз. 4)Возможность нанять понравившегося сотрудника в постоянный штат. 5)Отсутствие потерь и простоев в случае болезни основного сотрудника.
Персонал и его труд – основа деятельности большинства субъектов хозяйствования, именно на них зиждется практически любой бизнес. Однако содержание собственного штата работников является достаточно большой графой расходов для многих предпринимателей. Одним из способов минимизации кадровых затрат является аутстаффинг и лизинг персонала – достаточно новые для России, но уже опробованные тысячами работодателей инструменты кадровой политики.
Что такое аутстаффинг и лизинг персонала – определение и основные принципы
Наиболее кратко и емко вопрос того, что такое аутстаффинг может быть раскрыт при помощи простого перевода этого слова с английского языка. В дословном переводе, слово outstaffing означает – «персонал извне», или же «вывод персонала». Именно вывод персонала за штат компании и является основным принципом и целью применения аутстаффинга как инструмента кадровой политики.
В общем и целом, аутстаффингом могут называться любые способы выведения персонала за рамки фактического штата компании, однако на текущий момент в деловой и кадровой среде, есть уже устоявшиеся принципы, характеризующие данное обозначение. В первую очередь, под аутстаффингом подразумевается оформление трудоустройства работников предприятия на ином предприятии, каковое предлагает непосредственно услуги аутстаффинга. Оплата же их труда проводится по договору с третьей компанией, а все риски и расходы, связанные с обеспечением социальных и трудовых гарантий, берет на себя именно компания-аутстаффер.
Сходным и во многом тождественным понятием с аутстаффингом является лизинг персонала. Если эти два понятия разделяются, то под аутстаффингом в первую очередь предполагается выведение уже имеющихся сотрудников за штат компании, путем оформления их в компании-аутстаффере или переводе в дочерний или партнерский бизнес, в то время как лизинг персонала предполагает непосредственно наём сотрудников в специализированных кадровых агентствах. Однако чаще всего оба этих процесса называются именно аутстаффингом, поэтому далее под таковым термином будет рассматриваться в том числе и лизинг персонала.
Отличия аутстаффинга и аутсорсинга
Весьма близким понятием к аутстаффингу и лизингу персонала в целом является аутсорсинг. Однако работодателям и кадровым специалистам следует отличать данные термины, так как они подразумевают хоть и схожие по основным принципам работы, но отличные в весьма важных нюансах инструменты и модели кадровой политики. В частности, к отличиям аутсорсинга и аутстаффинга можно отнести:
- Длительность выполняемых работ . Аутсорсинг обычно подразумевает длительное сотрудничество, в то время, как аутстаффинг может применяться как для долгих работ, так и для кратковременных или разовых заказов.
- Правовое обеспечение отношений . Аутсорсинг может подразумевать непосредственно наём сотрудников, являющихся индивидуальными предпринимателями. В то время как аутстаффинг предполагает лишь работу через специализированные и аккредитованные кадровые агентства.
- Квалификация персонала . Чаще всего аутсорсинг предлагают высококвалифицированные специалисты.
- Место исполнения работы . Аутсорсинг может предусматривать удаленное исполнение рабочих обязанностей, в то время как аутстаффинг предполагает постоянное присутствие наёмных сотрудников на рабочем месте.
- Механизм разделения ответственности . Ответственность за наёмный персонал при аутстаффинге несется солидарно как компанией-провайдером, так и фактическим работодателем. В то же время при аутсорсинге ответственность возлагается непосредственно на аутсорсера.
- Порядок заключения договоров. Соответственно, учитывая вышеозначенные различия аутстаффинга и аутсорсинга, изменяется и механизм заключения соответствующих договоров.
В общем же и целом, как аутсорсинг, так и аутстаффинг имеют как свои характерные преимущества, так и ряд определенных недостатков. Поэтому эффективные работодатели и кадровые специалисты могут использовать оба из этих механизмов в различных ситуациях соответственно потребностям субъекта хозяйствования.
Правовое регулирование аутстаффинга в России
Несмотря на распространенность аутстаффинга как эффективного кадрового инструмента в России и мире, до 2016 года в российском законодательстве данный вопрос не имел четкого юридического регулирования, что порождало ряд правовых коллизий. В частности, к таковым можно было отнести:
- Полное отсутствие определений аутстаффинга, аутсорсинга и заемного труда в нормативных документах.
- Отсутствие прямых запретов на аутстаффинг или наоборот – разрешений.
- Отсутствие регулирования особенностей договоров и сделок по аутстаффингу, что могло во многих случаях ущемлять одну из сторон таковых сделок и лишало трудящихся ряда гарантий. Либо же – не позволяло в полной мере учитывать и защищать государственные интересы.
Однако на текущий момент, как в федеральное законодательство, так и в иные нормативные документы, были внесены изменения, определяющие сущность заемного труда и порядок его использования. В частности, таковы вопросы рассматриваются с точки зрения специально введенных для рассмотрения данных вопросов статьи 56.1 ТК РФ и Главы 53.1 ТК РФ.
Вопросы заключения сделок заемного труда регулируются также положениями Главы 39 Гражданского кодекса РФ, а порядок аккредитации и иные особенности деятельности кадровых агентств – Постановлением правительства №1165 от 29.10.2015. Код ОКВЭД для аутстаффинга – 74.50.01.
Несмотря на то, что статья 56.1 ТК РФ предусматривает запрет на предоставление заемного труда, это не значит полный запрет аутстаффинга. В частности, данная же статья предполагает, что временное предоставление заемного труда в соответствии с положениями действующего законодательства является допустимым.
Порядок и организация аутстаффинга с точки зрения кадровой политики
Стандартные трудовые взаимоотношения предусматривают наличие в них двух сторон – работодателя и работника, с соответствующими обязанностями и правами относительно друг друга. В общем и целом, работодатель в таковых случаях обеспечивает учет труда, его оплату, предоставление необходимых условий и соблюдение гарантий, предусмотренных преимущественно трудовым законодательством. Работник же выполняет возложенные на него законом и трудовым договором обязанности.
Аутстаффинг же предполагает подключение к данным взаимоотношениям третьей стороны в виде посредника, коим является аккредитованная компания-аутстаффер. Подобные взаимоотношения регулируются как трудовым, так и гражданским законодательством и предусматривают заключение между работодателем и аутстаффером соответствующего договора. Работник же фактически находится в штате компании-аутстаффера.
Конечный работодатель в таковом случае не несет ответственности перед сотрудником в полной мере. Необходимость обеспечения его заработной платой, социальными гарантиями и иными вознаграждениями возлагается на компанию-посредника. Работодатель же предоставляет лишь рабочее место и условия для ведения трудовой деятельности в соответствии с заключенным с аутстаффером договором.
Для чего используется аутстаффинг – сферы применения, преимущества и недостатки
В общем и целом, аутстаффинг может находить применение в самых разнообразных сферах деятельности. Тем не менее, его эффективность как кадрового инструмента не в каждом случае будет оптимальной – в некоторых ситуациях данная методика организации труда будет менее эффективной, чем традиционное трудоустройство. Поэтому в первую очередь следует определить особенности и случаи, в которых он будет наиболее оправдан. Чаще всего аутстаффинг используется для:
- Легального уменьшения расходов на зарплату за счет снижения социальных отчислений и налогов.
- Для уменьшения нагрузки на кадровый отдел и бухгалтерию предприятия.
- При необходимости фактического сокращения штата сотрудников, например, на особых режимах налогообложения или просто при достижении определенных пределов размеров штата.
- Для найма иностранцев или специалистов из иных субъектов РФ.
- С целью уменьшения уровня ответственности работодателя перед сотрудниками.
Таким образом, учитывая особенности аутстаффинга и нюансы российского рынка труда, можно отметить, что наиболее популярным он является в следующих сферах деятельности:
- Клининг и обслуживание.
- Гостиничный и ресторанный бизнес.
- Строительство, монтаж и ремонт.
- Логистика и складирование.
- Торговля.
- Пищевая промышленность.
- Сельское хозяйство.
Менее востребованным является аутстаффинг в сфере программирования и информационных технологий, финансовой, маркетинговой, юридической и кадровой структурах. В таковых случаях работодатели чаще прибегают к использованию аутсорсинга или трудоустройству сотрудников в непосредственный штат компании.
К преимуществам аутстаффинга можно отнести:
- Простоту делегирования трудовых вопросов третьим лицам и уменьшение общей нагрузки на бухгалтерию и кадровый отдел.
- Уменьшение количества бюрократических процедур, связанных с трудоустройством работников.
- Снижение фактического размера штата бизнеса и налоговой нагрузки.
- Уменьшение уровня ответственности перед работником.
К основным же недостаткам подобной кадровой политики можно отнести меньшую заинтересованность работника и уровень его мотивации, а также уменьшение рычагов влияния на персонал и его ответственности перед работодателем. Учитывая ограничения по времени аутстаффинга, для работодателя невыгодно использовать подобную услугу для важных и ответственных должностей, требующих максимально глубокого понимания внутренних организационных процессов и особенностей конкретного бизнеса.
Однако она идеально подходит для должностей, не предполагающих высокой квалификации и индивидуальных умений, и выдающихся характеристик работников.
Частные агентства занятости – особенность их деятельности и аккредитация
Действующее законодательство в обязательном порядке предусматривает наличие обязательной аккредитации у частных агентств занятости, которые являются единственными субъектами предпринимательства, способными предлагать услуги по аутстаффингу и лизингу сотрудников.
Данные предприятия работают на основании полученной лицензии от Роструда – официальный сайт этой государственной структуры содержит полную информацию о подобных субъектах хозяйствования в Российской Федерации. Законодательство предусматривает крайне жесткие требования, предъявляемые к аутстафферам, к которым можно отнести:
- Наличие не менее 1 млн. рублей уставного капитала.
- Отсутствие задолженностей по бюджетным отчислениям и уплате налогов.
- Руководителем данного агентства должен быть специалист по кадровому делу, не имеющий судимости и обладающий как минимум двухлетним опытом работы в сфере трудоустройства сотрудников и трехлетним – в целом в кадровой сфере.
Подобрать подходящее аутстаффинговое агентство может быть достаточно сложно. В любом случае, следует проверить наличие такового агентства в государственном реестре, а также ознакомиться с отзывами иных клиентов данного бизнеса. Кроме этого, профессиональные частные агентства занятости предоставляют все договора своим клиентам для ознакомления в открытом доступе.
Договор аутстаффинга – как его составить
Действующее законодательство не регламентирует порядок составления договора аутстаффинга. Тем не менее, есть ряд принципов, которых следует придерживаться при подготовке и подписании данного документа. В частности, договор в обязательном порядке должен содержать:
- Описание предмета отношений.
- Регулирование прав, обязанностей и ответственности подписантов.
- Порядок действий в форс-мажорных ситуациях и механизмы разрешения споров.
- Условия изменения или расторжения договора.
- Систему и порядок расчетов, и их стоимость.
- Подтверждение конфиденциальности и защиты тайны, если работа предусматривает её наличие.
- Приложения. К таковым чаще всего относятся ежемесячные акты оказания услуг и учета их объемов.
Большинство агентств занятости имеют свои типовые договоры, и далеко не всегда внесение изменений в них является возможным для клиента. Однако крупные клиенты практически всегда могут рассчитывать на индивидуальные условия получения персонала в аренду.
Ограничения и запреты аутстаффинга в России
Действующее законодательство предусматривает ряд особенностей аутстаффинга в России, вместе с соответствующими ограничениями и запретами для сторон подобных правоотношений. В частности, однозначно запрещено использование подобного кадрового инструмента для ряда видов деятельности:
- Работа с 1-2 классами вредности или опасности.
- Деятельность экспедитора.
- Членство в экипажах водных судов.
- Работа на простаивающих или обанкротившихся субъектах деятельности.
- Работа по режимам сокращенного рабочего дня при угрозе сокращения стата.
- Для замены бастующих сотрудников вне зависимости от вида деятельности.
К другим существенным ограничениям можно отнести нормативы аутстаффинга, касающиеся других нюансов деятельности. В частности, к таковым ограничениям относятся:
- Длительность работы одного сотрудника может составлять не более 9 месяцев.
- Зарплата внештатного работника должна быть не меньшей, чем у штатного специалиста аналогичной должности.
- Работа с вредными и опасными условиями должна предполагать соответствующую компенсацию.
- Общее число сотрудников на аутстаффинге не должно составлять более 10 процентов численности сотрудников в штате предприятия.
Сокращение издержек – основная цель руководителя и финансовой службы любого предприятия. При этом организация параллельно перераспределяет ресурсы, которыми она располагает.
Вариантов тут множество. Все зависит от того, кто занимается планированием и какие перед ним стоят задачи. Как правило, высокая доля расходов приходится на выплаты работникам предприятия. Сюда можно отнести фонд заработной платы труда, страховые выплаты, больничные и так далее. Инструментом, позволяющим оптимизировать, а главное – более точно спланировать затраты в такой части расходов, является аренда персонала.
Лизинг персонала, аутстаффинг и аутсорсинг – в чем разница?
Само название «аренда персонала» с юридической точки зрения применять нельзя. А вот три указанных выше термина вполне применимы для российского законодательства.
Разница между ними существует, и дабы не ошибиться в выборе оптимизации своих доходов и расходов, а главное – в случае трений с налоговой инспекцией, нужно четко понимать, в чем различие между подобными услугами, предоставляемыми специализированными компаниями.
Аутстаффинг (англ. outstaffing) – это простой вывод сотрудников за штат организации. Работники числятся в штате специализирующейся на услугах аутстаффинга компании (компания-провайдер ), но фактически работают на прежнем рабочем месте и осуществляют свои обычные функции. Обязанности работодателя у компании-заказчика уже отсутствуют.
Для чего это нужно? Например, для того, чтобы фирме можно было остаться в рамках ограниченного штатного расписания или бюджета. Иной случай – руководство точно предполагает, какие трудовые споры могут возникнуть с работниками, и стремится их избежать.
Фирма-провайдер несет полную юридическую и административную ответственность за персонал, а если сотрудники – иностранные граждане, то на ней же лежит и обязанность обеспечения таких работников всеми необходимыми документами (от визы до разрешения на работу).
Аутстаффинг по своим параметрам схож с лизингом персонала. Но тут существуют различия, заключающиеся только в технологии управления персоналом. Лизинг персонала подразумевает, что сотрудники постоянно находятся в штате компании-провайдера. Поэтому данная услуга и называется лизингом. Как и любой лизинг, лизинг персонала предоставляет собой долгосрочную аренду с правом выкупа. Если заказчику сотрудники определенной профессии пока не нужны (сезон не наступил, например), они сидят в штате провайдера «до лучших времен».
При аутстаффинге же, как только люди больше не нужны заказчику, провайдер их сразу увольняет. Поэтому лизинг интересует компанию, когда нужно быстро привлечь дополнительную рабочую силу и у компании-провайдера имеется достаточный штат, который она всегда может предоставить, а аутстаффинг нужен для того, чтобы снизить расходы заказчика. Поэтому лизинг подразумевает, что персонал не состоял и не будет состоять в штате организации. Он привлекается по мере необходимости. Обычно провайдер в таком случае оказывает и услуги по набору и поиску персонала.
Наконец, существует третий вариант, при котором из штата компании выводится персонал, а руководитель хочет избавиться не столько от рабочей силы, сколько от определенного вида деятельности на своем предприятии. Например, в планы руководителя не входит держать штат бухгалтерии, отдел маркетинга, а на погрузочные работы проще вызывать рабочих, чем искать и держать в штате грузчиков.
Такая операция носит название аутсорсинг (от англ. outsourcing). Это вывод за переделы деятельности фирмы не работников, а определенных (и зачастую непрофильных) функций. То есть если вашей фирме предлагается аутсорсинг, то заказывается не людская сила, а именно услуга. Поэтому аутсорсинг тесно граничит с договором подряда.
При заключении договора осторожнее с терминами
Термины «аренда персонала» или «лизинг персонала» при заключении договоров нужно использовать очень осторожно. Дело в том, что второй термин является дословным переводом с английского «staff leasing». Однако пользоваться у нас в стране этим термином напрямую не совсем безопасно. Согласно статье 665 Гражданского кодекса понятие лизинга практически совпадает с понятием «аренда». Объектом договора аренды может быть только имущество, а не человек или его рабочая сила. Таким образом, в договоре употреблять словосочетание «лизинг персонала» или «аренда персонала» некорректно.
По сходной причине нельзя передать работников в «заем», что часто практикуется на строительных площадках. Ведь согласно статье 807 Гражданского кодекса по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороны (заемщику) деньги или другое имущество, определенное родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодававцу такую же сумму денег или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.
Согласитесь, по отношению к работникам это выглядит даже кощунственно. Человек ведь не вещь. В связи с этим гораздо лучше в деловой практике, говоря о аутстаффинге или лизинге персонала, употреблять словосочетание «предоставление персонала». Тогда это означает просто хозяйственную операцию, которая обеспечивает фирму-заказчика необходимыми трудовыми ресурсами при помощи услуг сторонней организации.
На данный момент законодательство не содержит нормативных документов, прямо регулирующих подобные отношения. Гражданский кодекс не предусматривает такой вид договора, как договор о предоставлении персонала. В то же время статья 421 Гражданского кодекса предоставляет свободу в заключении договоров и возможность составлять такие соглашения, которые прямо не предусмотрены законодательством, но и не противоречат ему. По сути, предоставление можно отнести к возмездному оказанию услуг (гл. 39 ГК РФ).
Вместе с тем трудовой договор всегда должен заключаться между работодателем и работником (ст. 21 и 22 ТК РФ). Передать свои функции работодатель не имеет права. Соответственно, если человек фактически вышел на рабочее место, он получил допуск к работе и никаким договором аутстаффинга тут не прикроешься.
Поэтому стандартная схема, аналогичная западной, не всегда позволит на сто процентов избежать споров и санкций со стороны налоговой инспекции. Значит, к разговору с проверяющими необходимо как следует подготовиться.
Посчитаем налоги – инспектор будет спокоен…
Налоговый кодекс, в отличие от Гражданского, содержит ряд положений, касающихся предоставления персонала. В части НДС подпункт 4 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса указывает, что условие о месте нахождения покупателя услуг применяется, в частности, при предоставлении персонала, в случае если персонал работает в месте деятельности покупателя.
Что касается расчета налога на прибыль, то подпункт 19 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса разрешает фирмам уменьшать налогооблагаемую прибыль на суммы оплаченных услуг по предоставлению работников (технического и управленческого персонала) сторонними организациями для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией.
Таким образом, в теории лизинг персонала законодательству не противоречит. Главное – соблюдать принципы статьи 252 Налогового кодекса. То есть расходы надо документально подтвердить, экономически обосновать и помнить, что они должны быть направлены на извлечение дохода. С первым вопросом можно разобраться, грамотно составив договор предоставления персонала и соответствующих первичных документов, например, акт сдачи-приемки оказанных услуг. Обратите внимание – именно оказанных услуг, а не предоставленных работников. Ведь смысл операции – оказание услуги по предоставлению персонала. Акт является завершающим документов. Помимо него очень часто заключаются дополнительные бумаги, такие, как заявки на предоставление персонала, график выполнения работ, расчет стоимости работ и так далее.
Поскольку определенной формы подобного договора не существует, каждая сделка дополняется различными документами в зависимости от пожеланий заказчика. Главное – доказать обоснованность привлечения рабочей силы со стороны и подкрепить каждый шаг договора необходимым документом.
Как осуществляется лизинг персонала?
Процесс лизинга персонала можно разделить на следующие этапы:
запрос на поиск требуемой рабочей силы (профессии, опыт и т.д.);
поиск и предоставление найденной рабочей силы;
расчет стоимости оказываемых услуг;
выход работников на объект заказчика и непосредственное выполнение работ, указанных в договоре;
составление ежемесячного (ежеквартального) акта выполненных работ (предоставленных услуг).
Таким образом, заказчик после подписания договора может сделать заявку, где укажет, что конкретно ему требуется, какой объем работ ему необходимо выполнять и какое качество (знания, навыки, умения) рабочей силы ему необходимо. В этом же документе можно согласовать и стоимость услуги по предоставлению персонала.
После того как работники будут найдены фирмой-провайдером и отправятся к заказчику, должен появиться документ, согласующий сроки их выхода и условия их работы. У каждого работника также должен быть документ, указывающий на его согласие выполнять свои функции не по месту нахождения своего работодателя. Иной вариант – отправить таких сотрудников в командировку. Естественно, с каждым из этих сотрудников провайдер заключает трудовой договор. Если работник является иностранным гражданином, обязательно заключается срочный трудовой договор на срок действия разрешения на работу.
В конце каждого периода (месяц, декада, квартал и т.д.) нужно подписать акт выполненных работ (предоставленных работ).
А нужна ли такая аренда?
Если руководитель задумался о сокращении штата путем перевода его людей в другую фирму, он должен разобраться с одним вопросом – зачем ему это надо. Причем на этот же вопрос он должен ответить налоговой, трудовой инспекции, а также миграционной службе, если его работники не являются гражданами Российской Федерации.
В чем прок от аутстаффинга для компании-заказчика?
В первую очередь, фирма решает свои кадровые вопросы без структурных или кадровых преобразований, экономит на отделе кадров, а с бухгалтерии снимаются задачи расчета ЕСН и НДФЛ, оплаты больничных, отпусков и иных действий, связанных с выплатами работникам. При большом спросе на иностранную рабочую силу организация избавляется от общения с надзорными органами, получением разрешений и регистраций для своих работников и прочих подобных действий.
Наконец, организация имеет возможность быстро менять численность необходимой рабочей силы по мере своих потребностей.
Еще один плюс предоставления персонала – это финансовый показатель «выручка на одного работника». Для западных инвесторов она является одной из главных при определении эффективности производства.
Аутсорсинг выгоден тем, что позволяет не создавать дополнительные отделы или цеха, если нужно очень быстро освоить новое производство. Например, фирма занимается производством окон, но клиент потребовал изготовить подходящую к ним мебель. Мебельная фабрика может предоставить специалистов на какое-то время. Таким образом, аренду персонала можно представить как один из вариантов субподряда или производства из давальческого сырья.
Схема работы с персоналом
В любом из перечисленных вариантов дальнейшая схема работы с персоналом предельно проста. В первую очередь, фирма расторгает трудовые договоры со своими работниками, если хочет вывести их из штата. Компания-провайдер заключает с уже «безработными» гражданами (или с вновь подобранными) трудовые договоры, выплачивает им заработную плату, выступает в роли налогового агента по налогу на доходы физических лиц, единый социальный налог, взносы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
На компании-провайдере лежат и обязанности по страхованию, расчету отпускных, больничных, предоставлению социального пакета. Заказчик ежемесячно перечисляет сумму провайдеру, в которую входят фонд заработной платы и все необходимые платежи сотрудникам, а также вознаграждение провайдеру.
Ежемесячно подписываются акты выполненных работ с необходимыми приложениями (график смен, отчет о проделанной работе и т.д.), выставляются счета-фактуры.
Мнение чиновников
Если организация пользуется услугами по предоставлению персонала, налоговый инспектор обязательно начнет дотошно проверять взаимодействие по данному договору. Ведь довольно часто перевод сотрудников – это способ оптимизации налогов, когда, например, провайдер находится на упрощенной системе налогообложения. В таком случае заказчик экономит на едином социальном налоге: вместо 26 процентов, он заплатит 14.
|
ООО «Анклав» находится на общем режиме налогообложения. Ставка ЕСН составляет 26 процентов, заработная плата – 1 000 000 рублей, ежемесячная сумма ЕСН – 260 000 рублей. Таким образом, Фонд заработной платы составляет 1 260 000 рублей (без учета взносов на несчастные случаи и профессиональные заболевания). В апреле сотрудники ООО «Анклав» переводятся в штат ООО «Зебра», которое применяет упрощенную систему налогообложения (доходы за вычетом расходов). Вместо ЕСН ООО «Зебра» уплачивает пенсионные взносы для лиц, производящих выплаты физическим лицам, по ставке 14 процентов. Таким образом, фонд заработной палаты составляет 1 140 000 рублей (1 000 000 руб. + 140 000 руб.). В итоге за 9 месяцев 2007 года доход ООО «Зебра» составил 10 260 000 руб. (1 140 000 × 9 мес.). Затраты составили аналогичную сумму (больше никакой деятельности, кроме лизинга персонала, не велось). Сумма минимального налога за 2007 год составляет 102 600 рублей (ежемесячно – 11 400 рублей). Таким образом, переведя своих сотрудников в штат ООО «Зебра», ООО «Анклав» ежемесячно экономит 108 600 руб. (260 000 руб. – (140 000 руб. + 11 400 руб.)). |
Иной вариант – возместить НДС с заработной платы. Провайдер получает фонд заработной платы, на который сверху «накручивается» НДС. В итоге заказчик имеет обоснованные расходы и ставит НДС к возмещению. Да с чего – с заработной платы, ЕСН и НДФЛ! Самое интересное – все нормы действующего законодательства тут полностью соблюдены.
Естественно, такие манипуляции не могут оставить равнодушными налоговых инспекторов. Они попытаются признать договор лизинга персонала (аутстаффинга, аутсорсинга) недействительным в силу фиктивности сделки, то есть будут доказывать, что, заключив данную сделку, фирма фактически прикрывает ею трудовые отношения и поэтому все выплаты надо оформлять в рамках именно трудовых договоров, с уплатой тех налогов и по тем ставкам, по которым эта организация является плательщиком.
В доказательство своей правоты чиновники приведут следующие доводы. Люди постоянно находятся на территории заказчика, подчиняются его распорядку. При этом у провайдера они свои функции выполнять не могут, хотя и оформлены у этой компании официально. Поэтому оплата услуг – это фактически выплата заработной платы, на которую должны начисляться налоги.
Тут можно возразить: какая, мол, разница, кто будет платить налоги – провайдер или заказчик? Тем более, в договоре прямо указывается, чьи именно работники выполняют трудовые функции.
Судебно-арбитражная практика
Что касается обоснованности затрат на лизинг персонала для целей расчета налога на прибыль, то сотрудники финансового ведомства считают, что расходы организации на услуги по найму персонала по договору аутсорсинга могут уменьшать налогооблагаемую прибыль. При этом должно соблюдаться обязательное условие: в штате компании должны отсутствовать работники тех профессий, которые требуются нанимателю. Об этом Минфин России проинформировал в письме от 05.04.2007 г. № 03-03-06/1/222. Ранее Минфин излагал подобную точку зрения в своих письмах от 03.07.2006 г. № 03-0304/1/555 и от 08.10.2003 г. № 04-02-05/3/78.
Кстати, сотрудники Минфина решили закрыть эту тему для компаний, применяющих упрощенную систему налогообложения. Письмо Минфина России от 28.11.2006 г. № 03-11-04/3/511 говорит о том, что фирма, применяющая «упрощенку», не может относить на расходы затраты на аутсорсинг, поскольку данные траты не поименованы в списке расходов в статье 346.16 Налогового кодекса. Таким образом, если «упрощенцу» нужно вывести людей из штата для того, чтобы остаться на УСН-режиме, сделать он это сможет только за счет чистой прибыли. Хотя в крайнем случае достаточно будет заключить договор подряда.
Кстати напомним, что в этом году ФНС России разработала поправки в Налоговый кодекс, которые запретят использовать УСН тем компаниям, чьи сотрудники работают по договору аутсорсинга с другими фирмами. Таким образом налоговики хотят закрыть схему минимизации, при которой организация переводит большинство своих работников в штат другой фирмы (которая применяет УСН) и арендует их затем у компании-«упрощенца».
Так что же сделать, чтобы налоговые инспекторы не шли в суд, как только увидят в вашей организации договор лизинга персонала?
Во-первых, нужно четко указать предмет договора. По сути, надо отделить людей от услуги. Договор заключается именно на оказание услуг. Во-вторых, нужно включить в договор все существенные условия, предусмотренные действующим законодательством для договора данного вида (возмездное оказание услуг). В-третьих, нужно четко следовать терминологии НК РФ.
В целом, если организация не ставит перед собой цель сокрыть налоги, а просто проводит грамотную кадровую политику, претензии налоговой инспекции сводятся к минимуму.